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第十五章 社会保险法律制度 《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月） 第一节 社会保险法律制度概述 一、社会保险概述 (一)社会保险的定义 社会保险：国家通过立法建立的，以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、工伤、失业、死亡等特殊事件为保障内容，通过税收或缴费建立社会保险基金，从而帮助劳动者克服上述社会风险的一种正式的国家生活保障制度 “五险一金”中的“五险” (二)社会保险的特征 1.保险性 2.社会性 3.强制性 4.福利性 （三）社会保险的作用 1.保障劳动者基本生活，实现社会稳定  2.保障劳动力再生产  3.调解社会分配促进社会公平 4.积累资金 5.调解经济运行 二、社会保障法的原则 （一）社会保障水平与经济发展相适应原则 （二）社会互济 （三）社会保险权利义务相对应 （四）实行一体化和社会化原则 （五）公平与效率统一原则 三、社会保险法律关系 主体、客体、内容三要素 (一)社会保险关系主体 1.保险人：是筹集资金和支付保险费的义务人，包括国家或经国家授权或委托的办事机构、基金公司和商业保险公司 2.投保人：是负有社会保险缴费义务的主体，一般是用人单位和职工个人，也包括个体劳动者和其他自愿参加社会保险的公民。 3.被保险人：是投保人指定享有保险金请求权的人，一般为劳动者。 4.受益人：社会保险项目的受益人除了被保险人本人以外还可以为他们的家庭成员。 (二)社会保险关系的客体 社会保险关系的客体，是社会保险关系中当事人的权利义务所指向的对象，是一种保险利益，具体可以表现为资金、现金、物和服务行为 (三)社会保险关系的内容 社会保险关系主体：保险人、投保人、被保险人和受益人的权利和义务 四、社会保险基金 社会保险基金：国家为举办社会保险事业并使社会保险有可靠的资金保障，通过立法在全社会统一建立的，用于向公民（被保险人）支付社会保险待遇的专项资金 （一）来源 1.用人单位和被保险人缴纳的保险费和滞纳金 2.社会保险金的增值收入 3.政府的财政补贴 4.其他法定收入 （二）征缴 1.登记 登记主体、个人社会保障号码 2.征收 3.缴纳 4.强制措施 （三）基金运营 （四）基金监管 1.人大 2.财政审计 3.社会保险行政部门监督 4.社会监督 第二节 养老保险制度 一、养老保险的概念 (一)养老保险的定义及其特点 概念： 养老保险：国家统一实施的旨在使社会成员在达到一定年龄、丧失劳动能力、退出社会劳动过程时能够获得维持基本生活的一定收入来源的社会保险方案。（又称年金保险或老年社会保险） 特点： 1.以老年人的生活安全保障为目标 2.针对的风险是年老丧失劳动能力生活不能维持？ 3.综合性保险 4.时间跨度最长 （二）功能 1.保障基本生活 2.促进经济发展 3.稳定社会 （三）基本养老保险模式 二、养老保险金基本内容 （一）范围：全体劳动者 （二）享受保险条件： 1.年龄 2.工龄 3.缴费年限 4.退出劳动领域条件 6.权利丧失条件 （三）给付项目 基本退休金 低收入补贴 看护补贴 配偶未成年子女等供养亲属补贴 超龄退休补贴 （四）来源： 用人单位和被保险人负担 用人单位、被保险人和政府负担 用人单位和政府负担 三、我国养老保险制度 四大部分： （一）企业养老保险制度 （二）国家机关、事业单位养老保险制度 （三）新型农村社会养老保险制度 （四）