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第七章 工资基准制度 第一节 工资基准概述 一、工资概述 (一)工资的概念 调整工资的主要法律规范： 1.《劳动法》 2.《劳动合同法》 3.《工资支付暂行规定》（1994年、原劳动部） 4.《工资集体协商试行办法》（2000年、原劳动和社会保障部） 5.《最低工资规定》（2004年、原劳动和社会保障部） 工资范围： 《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第53条规定：劳动法中的“工资” 一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。 “工资”是劳动者劳动收入的主要组成部分。劳动者的以下劳动收入不属于工资范围（1）单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等；（2）劳动保护方面的费用，如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；（3）按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入，如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等，以及稿费、讲课费、翻译费等。 （二）工资的基本职能 1.分配职能 2.保障职能 3.激励职能 （三）工资的特征 1．工资的产基于劳动者与用人单位之间的劳动法律关系 2．工资的数额依据法律规定 3．工资的形式和支付方式是法定的 4．工资体现了国家与劳动关系主体、劳动关系主体之间的双重属性 （四）工资法律调整的原则 1.按劳分配 按劳分配是指依据劳动者提供劳动的数量和质量来确定劳动者应当获得的工资额： 《劳动法》第46条第一款规定 2.同工同酬：《劳动法》第46条第一款规定 《劳动法》第46条第一款：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。” 3.在经济发展的基础上，逐步提高工资水平的原则： 《劳动法》第46条第二款规定 4.宏观调控原则 对工资总额和工资分配中的不合理因素或现象实行国家干预的法律调控原则， 《劳动法》第46条第二款规定。 含义： （1）在市场经济条件下的我国工资立法，确认用人单位享有完全的工资分配自主权 （2）按劳分配原则下，针对贫富悬殊和两极分化现象，国家在宏观上对此给予适当干预 （3）通过按劳分配原则难以完全实现的，适用工资分配中的宏观调控原则 《劳动法》第46条第二款：“工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。” 5.用人单位自主分配与劳动者协商相结合原则 二、工资形式及构成 工资形式：计量劳动和支付工资的形式 2.工资构成 工资构成：工资总额由几部分相互联系的内容组成。 工资构成单元： 工资形式及构成总结： 我国现行的工资形式及构成主要有计时工资、计件工资两种基本形式及奖金、津贴两种辅助形式。具体采用什么工资形式，一般由企业确定： 《劳动法》第47条：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。” （六）工资指导线制度 社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。 工资指导线：省级政府结合国家对企业工资分配的总体调控目标，根据本地区年度经济增长等各项因素，合理确定的企业当年的工资增长率。 工资指导线有三条：上线、基准线、下线。 上线：也称预警线，是对工资增长较快、工资水平较高企业提出的预警和提示。 基准线：年度货币工资平均增长目标，是对生产经营正常、有经济效益的企业合理的工资增长水平。 下线：主要适用于经济效益较差或亏损企业，这类企业的货币平均工资增长在工资指导线适用的年度内允许零增长或负增长，但向在法定工作时间内提供正常劳动的劳动者支付的工资不得低于当地最低工资标准。 二、工资基准概述 （一）工资基准概念 工资基准：国家规定的用人单位在核算和支付劳动者工资时所应遵守的最低标准。 其基本内容包括： （1）最低工资制度 （2）工资支付保障制度 （3）其他工资基准制