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9、自然发火严重，未采取有效措施的 ⑴开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的 ⑵高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的 ⑶开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立观测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的 ⑷有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并进行生产的 ⑸开采容易自燃煤层未设置采区专用回风道的 10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的 ⑴被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的 ⑵ 突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的 ⑶矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的 ⑷使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的 ⑸未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿矿用炸药和雷管、未使用专用发爆器的 ⑹采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的 ⑺高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的 11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路 供电系统的 ⑴单回路供电的 ⑵有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的 12、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的 ⑴建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的 ⑵对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的 ⑶改扩建矿井在改扩建区域生产的 ⑷改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的 ⑸建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的 13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的 5.因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生意外下落不明的； 6.在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 二、职工有下列情形之一的，视同为工伤： 1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效的； 2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3.职工原在部队服役，因战、因公负伤致残，已得到革命伤残军人证，到用人单位旧病复发的。 职工有前款等1项、第2项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第3项的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险等 三、职工有下列行为之一的，不得认定为工伤或者视同为工伤： 1.因犯罪或者违反治安管理伤亡的； 2.醉酒导致伤亡的； 3.自残或者自杀的。 四、工伤保险的基本原则 1.无责任赔偿原则； 2.强制实施原则； 3.个人不缴费原则； 4.集中管理原则； 5.工伤补偿与事故预防及职业病康复相结合的原则 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 《特别规定》已经2005年8月31日国务院第104次常务会议通过、9月3日起执行 一、立法目的 为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。 二、为什么要制定特别规定 1、部分领导安全第一观念淡薄 2、安全基础工作薄弱 3、监管不利 4、执法不严 5、重特大事故频繁 三、特别规定的指导思想 1采取综合措施，建立预防煤矿生产安全事故的长效机制。 2强化源头监管，突出对煤矿生产安全事故的预防。 3抓住关键环节，落实安全生产责任。 4严肃惩处煤矿安全生产领域的腐败行为。 四、非法煤矿的定义 煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤矿生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的煤矿不得生产，擅自从事生产的，属非法煤矿。 对非法煤矿的处理 1责令立即停止生产 2没收开采出的煤炭及其设备 3罚款非法所得的1－5倍 4两日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭 五、 煤矿有下列（共15种)重大安全生产隐患 和行为时，应当立即停止生产，排除隐患： 1、超能力、超强度或者超定员组织生产的； 2、瓦斯超限作业的； 3、煤与瓦斯突出矿井，未依法规定实施防突措施的； 4、高瓦斯矿井未建立抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； 5、通风系统不完善、不可靠的； 6、有严重水患，未采取有效措施的； 7、超层越界开采的； 8、有冲击 地压危险，未采取有效措施的；