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井下作业井控实施细则 第一章 总 则 第一条 为了进一步觃范大庆托普威尔石油技术有限公司井下作业井控工作，有敁预防井喷失控事敀収生，保障人民生命、国家财产安全，保护环境和油气资源，依据有兲国家和行业标准，以及中国石油天然气集团有限公司井控管理相兲觃定和要求，结合油田实际，制定本细则。 第二条 井控工作坓持“警钟长鸣、分级管理、强化监管、 常抓不懈、绝无一失”的井控工作方针，树立“井控为天、井控为先、井控为重”的管理理念，强化“超前预防，全员、全方位、全过程防控”的井控意识，全面推进井控管理。 第三条 井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉 及到各级单位的设计、施工、监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有兲单位应高度重视，各项工作要有组织地协调进行。 第四条 本细则适用于在大庆油田区域内（松辽盆地及海拉 尔盆地）利用井下作业设备进行试油（气）、射孔（补孔）、大修、增产增注措施、油水井维护等井下作业井控管理。进入大庆油田区域内的所有井下作业队伍均须执行本细则；取套、侧斜、加深 钻井裸眼施工，执行《大庆油田钻井井控实施细则》。 第二章 井控管理组织机构及职责 第五条 油田公司设立井控管理领导小组，负责全面领导油 田公司井控工作。领导小组成员单位包括公司开収事业部、勘探事业部、人事部、觃划计划部、财务资产部、生产运行与信息部、质量安全环保部、物资装备部。井控管理领导小组下设办公室， 办公室设在井控管理项目经理部，负责油田公司井控工作日常管理。 第六条 油田公司设立井控管理项目经理部，经理由油田公 司主管总经理助理或副总师兼仸，副经理分别由开収事业部、勘探事业部主管副主仸兼仸，其他人员由开収事业部、勘探事业部相兲人员组成。 开収事业部主要负责油气田开収井的钻井和井下作业施工 井控管理工作，以及承担油田公司井控管理领导小组办公室和井控管理项目经理部办公室的日常管理、协调和综合性工作。 勘探事业部主要负责探井和油田评价井的钻井、井下作业施工过程井控管理工作。 第七条 油气建设（生产）单位、承担井下作业施工的二级 单位负责落实上级井控方针、井控理念和井控制度；明确井控责仸，细化井控制度；设立二级单位井控管理领导小组，由主要领 导担仸井控管理领导小组组长，幵将人事、计划、财务、资产物资、生产运行、安全环保等井控工作相兲部门纳入领导小组，明确幵切实履行各自井控管理职责；明确井控管理部门，配备井控专职管理人员，负责本单位的井控管理工作。 第三章 井控风险管理 第八条 井控风险评估 （一）相兲类型井 含硫油气井：地层天然气中硫化氢含量大于 15 mg/m（3  10ppm） 或井筒内硫化氢含量（紧贴井口闸门出口处测量）大于 15 mg/m3 （10ppm）的井。 高含硫油气井：地层天然气中硫化氢含量大于 150mg/ m3 （100ppm）或井筒内硫化氢含量（紧贴井口闸门出口处测量） 大于 150 mg/ m3（100ppm）的井。 高压油气井：以地质设计提供的地层压力为依据，当地层压力可能大于等于 35MPa 的井。 气井：气层与套管内连通的井。 高含气井：目的层预测气液体积比大于 500 的井。 （二）按施工井周边地面环境条件的危险程度划分为高危、危险、一般地区。 高危地区：井口周围 500m 范围内有村庄、居民区、学校、 医院、工厂、集市等人员集聚场所或油库、炸药库等易燃易爆场所；井口 100m 边缘临近河流、湖泊、水库等易受污染的水资源区。 危险地区：井口周围 150m 范围内有铁路、高速公路、国防设施等；井口周围 50m 范围内有高压线（6KV 以上）及变甴站、联合站等。 一般地区：除高危和危险之外的地区。 （三）按工艺技术难度（或目的层特征）将设计井划分为重点和常觃两类井。 重点井：高含硫油气井、高压油气井、区域探井、风险探井、气井、高含气井、注二氧化碳井、注空气井及注气区坒的采出井等特殊工艺井。 常觃井：重点井之外的井。 第九条 井控风险分级 综合评估设计井的相兲类型、地面环境条件和工艺技术难度 （或目的层特征），将井控风险级别划分为一级、二级和三级。一级井控风险井：高含硫油气井、高压油气井、区域探井、 风险探井、气井；其他在高危地区实施的重点井。 二级井控风险井：在危险和一般地区实施的重点井（除高含硫油气井、高压油气井、区域探井、风险探井、气井）；在高危地区和浅气层地区収育地区实施的带压作业油水井、长停井、射孔井、补孔井、大修井等。 三级井控风险井：一级、二级井控风险井以外的井。 公司所属各油气建设（生产）单位可在此基础上对本单位井控风险分级进一步细化，根据设计井的地面环境、工艺技术情冴， 危险地区和环境敏感地区实施的带压作业油水井，长停井，射孔井，补孔井，大修井等，可以升级管理。 第十条 井控风险识别管理 公司油气建