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XXXX 农村劳动力素质的调查与思考 （可编辑 ） 农村劳动力素质的调查与思考党的十六大提出了全面建设小康 社会的宏伟目标。 实现全国小康社会的关键在农村， 农民的核心是提高农业效率和 农民收入。 影响农业效率和农民收入的因素很多， 但农民的科技文化素质在 很多因素中起着决定性的作用。 可以说， 农民的科技文化素质直接影响着农业的效率和农民的收 入，在一定程度上直接影响着农村小康社会的进程。 因此， 各级党委和政府必须从战略高度重视这一问题， 认清现状， 分析原因，采取措施，不断提高农民的科技文化素质，推动农村全面 建设小康社会的进程。 根据我市保持共产党员先进性教育活动的要求， 对我市农民科技 文化素质现状进行了调查分析，并提出了一些建议。 第一， 我市农村劳动力的整体素质， 农村劳动力的整体素质普遍 不高。 具体表现为 :一是文化基础差。 据统计调查， 目前全市共有农村劳动力， 其中大专以上学历的比 例、 高中以上学历或中专以上学历的比例、 小学以下学历的比例为文 （基本接近统计部门公布的数字 ） 以上数据都低于全省平均水平的 10% . 第二，科技质量差。 调查发现，目前，农民接受科技教育的机会不多。一些农民有机 会也不愿意参加一些新品种和新技术的试验和示范， 大多数农民缺乏 科学生产的基本知识， 也不掌握这些技能。 即使在技术人员的指导下， 一些中青年农民也很难掌握好一般的农业生产技术。 据统计， 目前， 全市接受专业生产技能培训的农村劳动力数量比 全省平均水平低 10%左右。 第三，思想观念落后。 “一点点富裕就意味着和平 ” 的传统观念、 离开故土的困难和现状 的满足仍然束缚着农民的思想。 对 14 名农村劳动力的抽样调查显示，那些不想外出工作的人， 那些计划将来外出工作的人， 以及那些由于劳动力缺乏而不能外出工 作的人。 相当多的农民思想保守，喜欢因循守旧。他们缺乏创新精神、勇 气和信心，不敢进入、做和尝试。 二是农村劳动力整体素质现状的原因分析农村劳动力整体素质 低不仅制约了农村经济的发展， 也在一定程度上影响了农村小康社会 的建设进程。 农村劳动力整体素质低的原因是复杂的。 既有历史因素， 也有现 实原因。 它们既受农民主观因素的影响， 又受现实和客观条件的制约。 然而，它们可以概括为 :历史因素的影响。 主要集中在 18 岁以上的劳动力中。 这些人大多数在文化大革命期间学习。“白卷英雄 ”和无用的 这些人大多数在文化大革命期间学习。 阅读理论的影响， 以及当时对教学的巨大影响， 正常的教学秩序无法 保证学生的自控能力，相对薄弱，忽视了他们的学习。因此，大多数 人文化基础薄弱，这影响了他们对科技知识的理解、掌握和应用。 现实教育观念的制约。 剩下的就是了 大多数乡 （镇 ）政府没有将农民的教育和培训纳入工作日程，而是 指定了专门机构和人员负责长期规划。 他们没有像重视普通教育那样 重视和重视农民的教育。 他们在制定政策和宣传公众舆论方面没有投 入足够的人力、物力和财力。他们没有形成一个让每个人都关心、重 视和支持农民教育的良好氛围。重布置、轻检查、轻落实的工作存在 形式主义问题。 教育培训资源不足，培训体系不完善。 据调查， 我市现有农民科技教育培训机构主要有全市农业广播电 视学校、各种职业学校和涉农部门培训中心、乡 （镇）农民文化科技学 校和部分农业中学。 一般来说，这些培训部门只能集中在城市或乡镇举办培训课程， 而很少去乡村。 在一些乡镇，农民文化学校名存实亡，几乎一年都不能运转。 因此，培训资源稍显不足。 上述培训单位分属不同的主管部门， 各自的工作存在问题。 训练 条件也有很大的不同。 * * 2005 年后，虽然全市培训工作明确由市农民科技教育培训中 心具体组织实施， 但在实际操作中组织协调仍比较困难， 尚未形成全 市培训工作一盘棋的良好局面。 因此，迫切需要合理整合和完善现有的农民科技教育培训资源， 以发挥其最大的作用。 农民自己的原因。 主要原因是他们没有解放思想，认为他们没有学到同样的东西。 主观上，他们不想取得进展。一些农民受到家庭经济状况的影响，无 法参加培训和学习。 一些家长也让他们初中没毕业的孩子辍学。 有些 人是傻瓜，他们不看下一个家庭去学校过新年。他不去上学，也看不 到他们的差异。 第三， 提高全市农村劳动力整体素质的对策。 提高农村劳动力素 质需要全社会的共同努力。 当前， 要着力加强对农民的科技教育和培 训，实行标本兼治的灵活政策，以达到提高农村劳动力整体素质、推 进农村小康进程的根本目的。 加强对农民科技教育和培训的组织领导。 全市农民科技教育培训工作应在全市农民科技教育培训工作领 导小组的统一领导下，由市农民科技教育培训中心具体组织实施。 市农民科技教育培训中心应当组织和协