海南省生活垃圾焚烧发电中长期规划及项目建设内容摘要.docx

海南省生活垃圾焚烧发电中长期规划及项目建设摘要 一、规划期限 规划期限：2018-2030年，其中近期为2018-2023年，远期为2024-2030年。规划基准年为2016年。 二、规划原则 1、结合实际，注重可操作性 从海南省各市县垃圾无害化处理现状出发，根据城市不同区域的经济发展、环境卫生历史特征，统一规划；充分结合海南省近远期发展及各市县自行建设生活垃圾处理设施意愿，综合协调布局生活垃圾处理设施，完善全省城乡生活垃圾收运处理体系，实现垃圾无害化处理的全覆盖，充分体现前瞻性和与时俱进，使规划具有实际性和可操作性。 2、统筹规划，合理布局 鉴于海南省各市县体量相对较小，垃圾处理设施存在规模小、运营规范性较弱的问题，根据海南省各市县区域位置布局、生活垃圾量等因素统筹规划生活垃圾处理设施布局，打破原各市县独立处理辖区内生活垃圾的格局，推动共建共享，统筹垃圾无害化处理设施规划布局，实现垃圾无害化处理设施的区域共享性。 3、因地制宜，强化管理 与区域经济社会发展规划相协调同步，提前谋划，规划先行，学习借鉴国内外先进适用技术，加大生活垃圾无害化处理设施污染防治和改造升级力度，加强运营管理和监督，保障无害化处理设施安全、达标、稳定运行。 4、创新驱动，多元协同 生活垃圾无害化处理设施运营模式多样化，适当选择PPP、BOT特许经营或环境污染第三方治理等模式，鼓励各类社会资本积极参与垃圾无害化处理设施的投资、建设和经营。以科技创新为动力，不断提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平。 三、规划范围 规划范围：覆盖海南省行政区域内的19个市县和洋浦经济开发区。 地级市：海口市、三亚市、三沙市、儋州市； 县级市：五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市； 县：定安县、屯昌县、澄迈县、临高县； 自治县：白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县； 开发区：洋浦经济开发区。 四、规划目标 1、总体目标 （1）坚持以人民为中心的发展思想，按照生态文明建设总体要求，完善城乡一体化生活垃圾处理体系，重点提高生活垃圾处理水平，系统解决全省生活垃圾无害化处理中存在的突出问题； （2）按照全省统筹、区域共享的原则，合理布局生活垃圾焚烧处理设施，完善生活垃圾焚烧厂配套设施建设； （3）优化生活垃圾处理结构，处理方式逐步由“焚烧与卫生填埋相结合”过渡到“焚烧为主，填埋为辅”，完善生活垃圾应急处理配套，规范炉渣、飞灰、渗滤液等处理设施。 （4）加快推进全省生活垃圾无害化处理设施建设，提升运营管理水平，不断改善全省人居环境，实现垃圾的减量化、无害化和资源化目标。 （5）提高全省生活垃圾焚烧处理占比，近期焚烧处理占比达到90%，远期达到100%。 五、规划内容 基于海南省生活垃圾焚烧发电厂现状分布，结合海南省行政区划特点，规划在全省扩建、新建9个跨区域服务的大中型垃圾焚烧处理基地。 1、近期（2018-2023） （1）海口市生活垃圾焚烧发电厂 规划新建海口市生活垃圾焚烧发电厂三期，设计规模为1800吨/天，焚烧厂总设计规模达到4200吨/天。服务范围包括海口市、澄迈县、临高县（博厚镇、皇桐镇、多文镇、临城镇、东英镇）。 （2）三亚市生活垃圾焚烧发电厂 规划新建三亚市生活垃圾焚烧发电厂三期，设计规模为1200吨/天，焚烧厂总设计规模达到2250吨/天。服务范围包括三亚市、五指山市、保亭县（新政镇、三道镇、南林乡）。 （3）儋州市生活垃圾焚烧发电厂 规划新建儋州市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模为1500吨/天。服务范围包括儋州市、洋浦市、临高县（调楼镇、新盈镇、波莲镇、南宝镇、加来镇、和舍镇）、白沙县。 （4）文昌市生活垃圾焚烧发电厂 规划新建文昌市生活垃圾焚烧发电厂（二期），设计规模为600吨/天，焚烧厂总设计规模达到600吨/天。服务范围包括文昌市、三沙市。 （5）琼海市生活垃圾焚烧发电厂 规划扩建琼海市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模为1200吨/天。服务范围琼海市、万宁市（万城镇、北大镇、东澳镇、大茂镇、后安镇、和乐镇、山根镇、龙滚镇）、定安县（定诚镇、雷鸣镇、龙湖镇、龙门镇、黄竹镇）。 （6）东方市生活垃圾焚烧发电厂 规划新建东方市生活垃圾焚烧发电厂，设计规模800吨/天。服务范围为东方市、乐东县。 （7）屯昌县生活垃圾焚烧发电厂 规划新建屯昌县生活垃圾焚烧发电厂，设计规模600吨/天。服务范围为屯昌县、定安县（龙河镇、新竹镇、富文镇、翰林镇、岭口镇）、琼中县（什运乡、红毛镇、营根镇、中平镇、湾岭镇、黎母山镇） 。 （8）陵水县生活垃圾焚烧发电厂 规划新建陵水县生活垃圾焚烧发电厂，设计规模1050吨/天。服务范围为陵水县、保亭县（毛感乡、响水镇、保城镇、加茂镇、什玲镇、六弓乡）、万宁市（南桥镇、兴隆农场