公车改革破解中国汽车业怪现象.pdfVIP

经济参考报：公车改革破解中国汽车业怪现象 公车，这个在中国一度作为少数人权力与身份象征的产物， 在经历了２０世纪８０年代中期的急速膨胀后，曾经以９０％的 绝对优势占据着中国汽车市场的大部江山；然而，上千亿元的国 家财政支出和由此滋生的公款消费、官本位等重大社会问题日益 显露，使得公车改革的呼声近些年来此起彼伏。 从公车一统的特殊环境下走出的中国汽车工业，较之于世界 汽车工业发展的脉络而言，显然带有浓烈的中国特色，一系列与 众不同的奇怪现象谱就了现今我国汽车工业不和谐的音符。随着 公车改革的不断深入和广泛普及，中国的汽车工业将会发生怎样 的变化呢？ 怪现象一：能买车的人不买车 ２０世纪９０年代，公车以６６％的年增幅高出经济增长数 倍之多。以曾经占据国产轿车销售市场５０％市场份额的桑塔纳 为例，公务与商务用车一直保持在７０％的份额。针对愈演愈烈 的公车消费攀比之风，中央频频发出通知，严禁党政机关超标准 用车，在“控办”１９种严格控制公款购臵的商品中，轿车被列为 头号目标。 公车改革在我国很多地区都已开展，其中最为普遍的措施是 公务交通费用工资化、公务用车社会化，按公务员级别每月发放 交通补助费，节余归己，超支自负，实行货币化补贴。由此而带 来的是公务用车和私家车的比例发生了明显的变化。有统计数字 显示，从１９９２年到１９９９年的７年间，我国私人汽车保有 量从１００万辆增至５００万辆；而从２０００年到２００３年 初，仅３年多的时间，私人汽车保有量就从５００万辆增加到了 １０００万辆。截至目前，我国私人购车的比例已经超过了６ ０％，私人汽车的增幅超过单位用车２０多个百分点。 中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光就此谈到，很 多调查公司都曾经针对中国消费者的家庭收入、职业类型的等因 素进行过轿车购买能力的预测，结果往往要高出其真实的购买情 况，也就是说，有很大一部分具有购车经济实力的消费者并不买 车，这其中很大程度上是因为相当一部分消费者有公车可以用而 没有必要购买私家车。 公车改革推行后，一部分原本享受公车待遇的党政机关公务 员和企事业单位中高层领导者，每月的工资中就会增加一项交通 费用的补贴，而他们很有可能会因为地位和工作的需要，凭借自 己相对稳定的收入来源，采用分期付款的方式购买属于自己的轿 车，而经济实惠又不事张扬的经济型轿车则极有希望成为“后公车 时代”的首选。一旦这种需求被释放，中国的汽车市场相信会表现 出进一步的繁荣。 同时，汽车厂商也对此早有准备，纷纷调整了自己的产品定 位和产品格局。近两年来，虽然各大汽车厂商在中高档轿车领域 屡有建树，但这些产品的定位却从单一的公务车市场走向了更为 广泛的中产阶层成功人士。而除了近年来以生产家用轿车起家的 汽车企业在不断更新产品外，那些曾经主攻中高档轿车市场并特 别针对公务用车的老牌企业也开始将自己的触角伸向家用轿车领 域，一时间的水乳交融使得家用轿车市场愈加丰富起来，比如上 海大众的ＰＯＬＯ、ＧＯＬ、一汽大众的宝来、高尔夫，上海通 用的赛欧、东风雪铁龙的爱丽舍等等，就连一向以生产中高档轿 车著称的广州本田也即将推出飞度这款经济型轿车。 怪现象二：轿车越大越好 实行公车改革后，中国的汽车市场无疑将会走出一片更加广 阔的天地，同时，这项改革不仅切除了我国财政体制改革的一个 “毒瘤”，而且也将促使我国的汽车工业走上一条健康而正规的发 展道路，改变人们一些过于偏激的消费时尚和消费风气。 贾新光强调，公车时代往往留给人们这样一种消费印象，轿 车越大越好，既宽敞又气派；在实行公车改革后，我们不排除一 部分有经济实力的消费者为了追求舒适或者体面，购买那些整体 性能优于经济型轿车的中档甚至是高档轿车，但是考虑到我国的 道路交通环境和高档车所带来的一系列昂贵的使用费用，大多数 公务员和普通的消费者仍然会将经济性和实用性作为购车的首要 因素，由此，一种不再以轿车作为身份和地位象征的新的消费风 气将会在社会上蔚为流行。可以预见，那些如今在日本和欧洲国 家占主流的微型车和两厢车也必将成为我国汽车消费的新时尚。 怪现象三：低收入支撑高档车 有数据表明，１９９７年我国以集团购买为主要对象的中档 轿车市场占有率在７０％以上，而适应私人购买的普及型和微型 轿车市场占有率还不到３０％。如果说在“老三样”时代，中国的 公车消费以１５万元左右的桑塔纳和捷达为主的话，那么随着近 年来中国汽车工业的飞速发展，越来越多的合资车型和进口轿车