烟花爆竹生产安全事故应急预案.docVIP

14 - 13 - XXX烟花爆竹生产安全事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织机构与职责 2.1 应急救援指挥部组成及职责 2.2 指挥部成员单位职责 2.3 专家组主要职责? 3 预警预防机制 3.1 预防 3.2 监测 3.3 预警级别及发布 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 响应程序 4.3 处置措施 4.4 应急联动 4.5 新闻报道 4.6 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处理 5.2 保险 5.3 事故调查 5.4 应急评估 6 宣传、培训和演练 7 附 则 7.1 预案修订与更新 7.2 表彰奖励与责任追究 7.3 预案实施? XXX烟花爆竹生产安全事故应急预案 1 总则? 1.1 编制目的 为增强应对和防范烟花爆竹经营事故风险和事故灾难的能力,及时有效地开展烟花爆竹事故灾难救援工作,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。通过本预案的实施,将明确XXX烟花爆竹生产安全事故应急组织和各职能部门的任务和职责,建立协调统一、各司其职、反应快捷的应急工作机制,保证事故应急救援工作迅速、有序和有效开展。? 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《宁夏回族自治区安全生产条例》、《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》、《XXX生产安全事故应急预案》等有关法律、法规及有关规定,制定本预案。? 1.3? 适用范围 预案适用于XXX行政区域内烟花爆竹经营(零售)单位在经营、储存、运输和燃放过程中发生的一般及以上和较大社会影响的烟花爆竹事故。 1.4? 工作原则 （1）坚持以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾害应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警工作。 （3）坚持统一领导、分级负责的原则。XXX成立烟花爆竹应急救援指挥部,统一领导XXX突发烟花爆竹事故应急救援处置工作。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置,做到统一调度和资源共享。? 2 组织机构与职责 ? 2.1 应急救援指挥部组成及职责 在县人民政府和县安全生产委员会的领导下，建立县烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）。 总 指 挥:县人民政府分管安全生产工作的副县长。 副总指挥:县安监局局长、县公安局分管副局长。? 成 员：县委宣传部、公安局、安监局、总工会、财政局、市场监管局、交通局、卫生计生局、环保局、民政局、消防大队、供销社、气象局、工信局，事故发生地乡（镇）人民政府负责人 指挥部的主要职责:? 在县委、政府领导下，指挥部负责协调县安委会各成员单位开展烟花爆竹事故应急救援工作，必要时，协调驻地部队参加应急救援工作；适时决定启动和终止本应急预案。 应急指挥部办公室设在县安监局,县安监局局长任办公室主任,统一组织协调应急救援工作，指挥部各成员单位派员参加。 2.2 指挥部成员单位职责 在县应急指挥部的综合协调下,各成员单位按照职责负责相关专业领域的应急指挥工作,做好相关专业领域的事故灾难应对工作。? （1）县安监局(应急救援指挥部办公室):负责烟花爆竹安全事故应急救援指挥部的日常工作,制定烟花爆竹事故应急预案,协调各成员单位的事故抢险救援工作，及时向县委、政府和上级安全生产监督管理部门汇报应急救援情况并传达落实上级领导的指示，组织协调烟花爆竹事故的调查处理； （2）)县公安局:负责制订人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后,第一时间赶到现场,负责维持事故现场秩序,并封锁现场,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理;负责核对伤亡人数、伤亡人员身份。负责对爆炸和火灾现场未爆炸物的排除;负责制定交通处置的应急预案;负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止非救援车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通，参与事故调查处理；? （3）县委宣传部:负责事故信息发布，做好事故对外宣传报道工作，正确引导媒体和公众舆论； （4）县总工会：负责维护职工正当权益，做好伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作，参与事故调查； （5）县财政局：负责事故抢险时的资金保障； （6）市场监管局：负责烟花爆竹产品质量监督抽检工作，参与事故调查； （7）县交通局：负责组织事故现场抢