北京、武汉城市总体规划归纳分析.docxVIP

北京： 本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。 依据：《北京城市总体规划(2016年-2035年)》 城市性质 战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心 城市规模 （1）人口规模 按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。 调整人口空间布局：城六区争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。山区保持人口规模基本稳定。 转变发展方式，大幅提高劳动生产率：到2020年全社会劳动生产率由现状19.6万元/人提高到约23万元/人。 （2）用地规模 坚守建设用地规模底线，严格落实土地用途管制制度。 到2020年全市建设用地总规模（包括城乡建设用地、特殊用地、对外交通用地及部分水利设施用地）控制在3720平方公里以内，到2035年控制在3670平方公里左右。 促进城乡建设用地减量提质和集约高效利用，到2020年城乡建设用地规模由现状2921平方公里减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 同时，减少平原地区城乡建设用地规模，调整用地结构，合理保障区域交通市政基础设施、公共服务设施用地，拓展生态空间，到2020年平原地区开发强度由现状46%下降到45%以内，到2035年力争下降到44%。 城市发展方向（城市用地或城市空间的发展方向） （1）构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市总体空间结构（图2市域空间结构规划图） （2）精心保护历史文化金名片，彰显首都风范、古都风韵、时代风貌。 （3）以资源环境承载力为约束划定三条红线。着力治理“大城市病” ，让城市更宜居 三条红线：人口总量上限，生态控制线，城市开发边界 第一条线，是人口总量上限。坚持以水定人，北京市常住人口规模2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。 第二条线，是生态控制线。到2020年，北京市生态控制区面积占市域面积的比例要达到73%，到2035年提高到75%。 第三条线，是城市开发边界。到 2020年，全市城乡建设用地规模将由2015年的2921平方公里减到2860平方公里，2035年减到2760平方公里，腾退减量后的用地要更多地用于增加绿色生态空间。 （4）在市域范围内实现主副结合发展、内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原地区互补发展 城市发展目标 （1）总目标：建设国际一流的和谐宜居之都（把北京建设成为在政治、科技、文化、社会、生态等方面具有广泛和重要国际影响力的城市，建设成为人民幸福安康的美好家园。充分发挥首都辐射带动作用，推动京津冀协同发展，打造以首都为核心的世界级城市群。） （2）近中远期目标分解： 近期规划呼应建党一百年，到2020年 建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展，率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等突出问题得到缓解，首都功能明显增强，初步形成京津冀协同发展、互利共赢的新局面。主要体现在： 　　——中央政务、国际交往环境及配套服务水平得到全面提升。 　　——初步建成具有全球影响力的科技创新中心。 　　——全国文化中心地位进一步增强，市民素质和城市文明程度显著提高。 　　——人民生活水平和质量普遍提高，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提升。 ——生态环境质量总体改善，生产方式和生活方式的绿色低碳水平进一步提升。 规划目标承上启下，到2035年 　　初步建成国际一流的和谐宜居之都，“大城市病”治理取得显著成效，首都功能更加优化，城市综合竞争力进入世界前列，京津冀世界级城市群的构架基本形成。体现在： 　　——成为拥有优质政务保障能力和国际交往环境的大国首都。 　　——成为全球创新网络的中坚力量和引领世界创新的新引擎。 　　——成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城。 　　——成为生活更方便、更舒心、更美好的和谐宜居城市。 　　——成为天蓝、水清、森林环绕的生态城市。 远景展望新中国成立一百年，到2050年 　　全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都，成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国首都、更加具有全球影响力的大国首都、超大城市可持续发展的典范，建成以首都为核心、生态环境良好、经济文化发达、社会和谐稳定的世界级城市群。体现在： 　　——成为具有广泛和重要国际影响力的全球中心城市。 　　——成为世界主要科学中心和科技创新高地。 　　——成为弘扬中华文明和引领时代潮流的世界文脉标志。 　　——成为富裕文明、安定和谐、充满活力的美丽家园。 　　——全面实现超大城市治理体系和治理能力现代化。 （图2 图11