第八章 经济全球化与经济一体化.pptVIP

赫尔曼·范龙佩，1947年10月31日出生；1972年至1975年在比利时中央银行研究部门工作；1993年至1999年出任比利时联邦政府预算大臣；1999年范龙佩担任比利时众议院议员，并在2007年当选为众议院议长；2008年12月30日起出任比利时首相至今。 阿什顿，现年53岁，毕业于英国伦敦大学经济系，曾从事过企业管理咨询等工作。2001年6月，阿什顿进入政界，先后担任英国教育技能部副国务大臣、大臣、宪法事务部副国务大臣、司法部副国务大臣等职。2007年6月，阿什顿担任上院领袖和枢密院议长。2008年10月，担任欧盟贸易委员。 * * 第三十页，共八十二页。 欧盟是当前制度化最完备、约束机制最强、一体化水平最高的区域经济集团。 欧洲国家有着相似的历史和文化背景，经济结构和发展水平相近，贸易政策基本一致，相对容易就一体化目标通过谈判达成一致。它们追求的利益目标和追求利益的方式比较相似，因此能够按照共同通过的法律契约让渡自己的主权、加强经济融合。 * * 第三十一页，共八十二页。 欧盟给各成员所带来的经济利益是以成员间彼此消除壁垒、开放市场、甚至出让一部分主权为代价的，因此具有排他性。这将减少成员国与外界的联系，更加依赖于组织内部的经济往来，从而产生了封闭性。 * * 第三十二页，共八十二页。 欧盟的对外贸易政策 1、关税同盟 欧盟经济一体化进程以关税同盟为起点，通过实施共同市场、统一大市场而最终向全面的经济货币联盟迈进。 1968年7月1日，欧共体6国完成了罗马条约赋予的取消成员国之间的贸易限制、削减内部关税及统一各国对外关税税率的任务，实现关税同盟。 * * 第三十三页，共八十二页。 1985年6月，欧委会正式提出了关于完成内部统一大市场的白皮书，提出在欧共体内建立“无国界”的统一大市场，真正实行人员、商品、资本、服务的自由流通。1985年12月，委员会的“白皮书”得到理事会批准。1993年1月1日，欧洲统一大市场正式启动，商品、资金、服务和人员开始在欧盟成员国内部自由流通。 * * 第三十四页，共八十二页。 作为关税同盟，欧盟成员国均有法律义务遵循共同的商业政策，特别是在从欧盟外进口产品时实行统一的对外关税。进口产品在支付统一关税并完成其它海关手续后，可以在欧盟成员国之间自由流通，无需其它关税。这类商品被称为“自由流通”的商品。当然，此类商品可能需缴付一些国家税，如增值税或货物税。无论商品从何产地进入欧盟关税同盟区域内，将受到完全一样的待遇，成员国的贸易利益也由此得以保护。成员国应将关税收入的大部分上交欧盟财政。 * * 第三十五页，共八十二页。 关税同盟的消极影响： 1）各种贸易障碍并未完全拆除 虽然欧盟成员国之间取消了所有关税，建立了统一的共同海关税则，但成员国之间的海关手续和许多无形的壁垒仍阻碍商品的自由流通。欧盟于1994年1月1日颁布了新的海关法。新海关法简化了海关程序和手续，统一了海关规则。 * * 第三十六页，共八十二页。 2）资源配置不合理； 3）产业结构调整速度变慢； 4）促使成员国经济周期趋于一致。 * * 第三十七页，共八十二页。 2、贸易壁垒措施 欧盟名义上奉行“自由贸易原则”，但实际上却利用各种关税和非关税壁垒限制从第三国的进口，以达到保护欧盟市场的目的。贸易壁垒措施是欧盟外贸政策的重点内容。 经过GATT/WTO的多轮谈判，欧盟的平均名义关税水平由战后的40%削减到目前的4%左右。关税特别是工业品关税的功能正逐步弱化。但欧盟市场的有效保护程度仍远远高于其名义保护程度。 * * 第三十八页，共八十二页。 欧盟通过各种非关税壁垒比如各种技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒等，对内部市场进行保护，从而大大抵消了关税减让的利益减损。20世纪90年代以来，随着统一大市场的建立，欧盟确立起共同的对外经贸政策，进行反倾销调查的职权也集中到欧盟一级，任何一个或几个成员国提起的反倾销申诉只要在欧盟立案，影响便会波及整个欧盟，从而将反倾销调查从一国的保护演变为整个区域集团的贸易保护措施，成为其推行贸易保护政策的有力工具。 * * 第三十九页，共八十二页。 （二）北美自由贸易区 又称美加墨自由贸易区，是美国、加拿大和墨西哥于1992年8月12日签订《北美自由贸易协定》后成立的。根据这一协定，3国将在15年内建成一个横跨北美大陆，拥有3.6亿人口、年生产总值近65万亿美元的北美统一大市场。 * * 第四十页，共八十二页。 北美自由贸易区的目标 废除贸易壁垒，实现公平贸易； 保护知识产权，增加各自的投资机会； 建立调节三方间贸易冲突的机制以保证贸