营改增对投标报价的影响.ppt

“营改增”专题研讨会汇报 经营预算部 2016年7月15日 第一页，共三十七页。 一、造价系统对“营改增”的积极应对 二、营改增后投标预算编制流程简介 三、营改增对造价影响的预测 四、投标预算编制存在的问题 五、今后经营工作的思考 目 录 经营部 第二页，共三十七页。 自从年初国家确定5月1日实行营改增以来，造价系统就积极行动起来。其实，早在两年前，造价处和预算软件研制单位就开始着手营改增对建筑行业造价影响的测算，并在今年4月份多次组织 “营改增”讲座，对营改增政策进行宣贯。 一、造价系统对“营改增”的积极应对 经营部 第三页，共三十七页。 2016年4月6日北京市住房和城乡建设委员会发布了《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》的通知，即京建发〔2016〕116号。 2016年4月北京市建设工程招标投标管理办公室发布了《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2013版营改增），用于指导5月后建筑市场的招投标工作。 2016年5月，广联达软件公司出版了GCCP5.0营改增版本，将116号文精神融入到预算软件中。 经营部 第四页，共三十七页。 大家已经深度研读过116号文，所以我们在此就不通篇阅读了，我们只对其中影响造价重点部分解读： 经营部 第五页，共三十七页。 1.“企业管理费包括预算定额的原组成内容,城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加,营改增增加的管理费用等。” 此处把原来在税金中的城市维护建设税、教育费附加并入企业管理费，并新增了营改增增加的管理费用。所以，建筑行业增值税率11%，仅相对原来的税率3%。 经营部 第六页，共三十七页。 我们对比营改增前后企业管理费：仅举一例公共建筑檐高80米以下，营业税下是9.77%（9.29%+0.48%），增值税下是10.76%，营业税是以预算价格为计费基数，而增值税是以除税预算价为计费基数。我们估计，增值税下10.76%中“营改增增加的管理费用”大约在0.1%左右，整体费率没有明显的变化。 经营部 第七页，共三十七页。 同样，对比安全文明施工费：仅举一例20000万平米以内五环内工程的营改增前5.21%，营改增后5.54%，营改增前是以预算价格为计费基数，而营改增后是以除税预算价为计费基数。5.54% ÷5.21%=1.063，增幅6.3%，我们认为安全文明施工费费率是下降的。 经营部 第八页，共三十七页。 2. “建筑业营改增后，工程造价按“价税分离”计价规则计算，具体要素价格适用增值税税率执行财税部门的相关规定。税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税（可抵扣进项税额）的价格计算。” 我们关心的是，具体要素价格税务部门确定的税率是多少？项目实际采购税率又是多少？ 经营部 第九页，共三十七页。 3. “《北京工程造价信息》（营改增版）中的除税材料（设备）市场信息价格，包括除税的材料（设备）原价、运杂费、运输损耗费和采购及保管费。” 我们知道，运输费税率是11%，相对于税率低于11%的材料，我们是否可以开具运输费发票？ 经营部 第十页，共三十七页。 经营部 第十一页，共三十七页。 经营部 第十二页，共三十七页。 二、营改增后投标预算编制流程简介 对于投标报价来说，营改增后预算编制的操作相对简单，因为广联达GCCP5.0营改增版本已经预置了116号文的全部精神。预算编制的过程与营改增前几乎是一样。 经营部 第十三页，共三十七页。 经营部 第十四页，共三十七页。 营改增前后预算编制程序不同的地方是，营改增后材料设备的价格是除税价格，而营改增前是含税价格，部分除税价格可以直接载入造价信息。 经营部 第十五页，共三十七页。 经营部 第十六页，共三十七页。 造价信息没有载入的，需要手工输入材料或设备的含税价格及税率： 经营部 第十七页，共三十七页。 经营部 第十八页，共三十七页。 最后形成投标报价，这里税率是：11% 经营部 第十九页，共三十七页。 经营部 第二十页，共三十七页。 三、营改增对造价影响的预测 按照116号文附件：“本实施意见自发布之日起执行，尚未开标且不能在2016年4月30日前完成合同签订的依法进行招标的项目，招标文件及招标控制价