应急预案培训.ppt

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第三部分 应急预案备案管理 应急预案有关规定 应急预案管理办法 部门预案评审备案 第六十二页,共八十三页。 一、应急预案有关规定 国务院关于加强应急管理工作的意见:各地区、各部门要根据《国家总体应急预案》,抓紧编制修订本地区、行业和领域的各类预案,并加强对预案编制工作的领导和督促检查。各基层单位要根据实际情况制订和完善本单位预案,明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序。尽快构建覆盖各地区、各行业、各单位的预案体系,并做好各级、各类相关预案的衔接工作。要加强对预案的动态管理,不断增强预案的针对性和实效性。狠抓预案落实工作,经常性地开展预案演练。特别是涉及多个地区的部门的预案,要通过开展联合演练等方式,促进各单位的协调配合和职责落实。 第六十三页,共八十三页。 一、应急预案有关规定 《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》明确规定:有关部门要加强基层应急预案备案和修订管理工作。 《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》中明确规定:企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案,并告知相关单位。备案管理单位要加强对预案内容的审查,实现预案之间的有机衔接。 第六十四页,共八十三页。 二、 应急预案管理办法 应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。 第六十五页,共八十三页。 二、 应急预案管理办法 生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:应急预案备案申请表;应急预案评审或者论证意见;应急预案文本及电子文档。 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。 第六十六页,共八十三页。 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 单位名称 联系人 联系电话 传 真 电子信箱 法定代表人 资产总额 万元 行业类型 从业人数 人 单位地址 邮政编码 根据《生产安全事故应急预案管理办法》,现将我单位编制的: 等预案报上,请予备案。 (单位公章) 年 月 日 第六十七页,共八十三页。 备案编号: 单位名称 单位地址 邮政编码 法定代表人 经办人 联系电话 传 真 你单位上报的: 经形式审查符合要求,准予备案。 (盖 章) 年 月 日 注:应急预案备案编号由县及县以上行政区划代码、年份和流水序号组成。 生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表 第六十八页,共八十三页。 三、部门预案评审备案 部门应急预案评审主要采取会议的形式进行,内部评审由部门领导组织,部门应急预案涉及的各部门参加讨论,主要讨论应急预案的组织体系、岗位职责、应急流程、信息传递、应急保障等内容。通过讨论进一步明确各部门的工作职责,完善工作机

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