浅析小型水库运行治理中存在的问题及解决办法.docxVIP

PAGE 1 - 浅析小型水库运行治理中存在的问题及解决办法 浅析小型水库运行治理中存在的问题及解决方法 摘要：目前我国的小型水库分布广泛，而且坝型多样，它们既能提供民众日常生活的用水需求，还能为洪水灾难起肯定预防作用。本文将山西省原平市北大河崞阳水利工作站的小型水库作为讨论对象，介绍了小型水库运行治理的意义，并简要总结了这一地区小型水库运行治理中存在的问题，提出一系列相应的对策。 关键词：小型水库;山西省;运行治理 近些年隨着我国社会经济的提高，小型水库的建设和治理工作正在被人们重视。小型水库在农业灌溉、民众生活、工业需求等方面发挥着重要的作用，所以水库运行的稳定性也会影响到我国的政治、经济以及民众生活。但因为我国大部分水库的建设受各方面条件影响，缺乏阅历，在长期使用中，渐渐产生了一些问题，难以发挥出水库的全部作用。所以需要仔细分析小型水库运行治理的问题，并找到解决方法。 一、小型水库运行治理的意义 小型水库的存在可以为社会进展带来众多经济效益，农业灌溉、民众生活供水、工业用水、改善自然生态等等，这使得国内小型水库开启了快速进展的模式。但是小型水库治理工作是一项冗杂、长期的工作，而且运行的各个阶段和方面都简单被自然因素、人文因素等多方面影响。这就需要仔细讨论如何切实有效、科学合理的进行小型水库的运行治理工作，才能提高小型水库运行的整体质量和安全性能，促进我国小型水库的长期进展。 二、小型水库运行治理中存在的问题 1.防洪标准低，应急处理能力缺乏 本地的许多水库都建于20世纪60年月前后，由于历史、经济和技术等各方面缘由，当时的水利工程标准无法到达如今的要求，小型水库普遍存在防洪能力低，应急处理能力缺乏的状况。比方在小型水库的挡水坝建设方面，由于对坝址的地质状况缺乏了解、坝体的物理以及力学参数缺乏科学根据等方面因素，造成了挡水坝高度或者坝顶的宽度缺乏的问题，这对坝体结构的稳定性产生了特别不利的影响。另外一部分小型水库在扩建或重建时对坝基的清理不够彻底，也会对坝体结构的安全稳定性产生肯定程度的影响。 2.治理能力低，人员缺乏 目前本地的小型水库现有的运行治理人员自身的专业学问缺乏，治理能力和技术能力偏低，也直接影响了治理的有效性。而且由于位置偏僻、离城市较远，工作和生活条件不好，工资待遇低等众多因素，使年轻的治理人员和技术人员大都不情愿来此工作，而且即便来了，也不情愿长期留下，这就导致了小型水库治理能力缺乏，技术能力偏低的问题。而且小型水库相对于大中型水库来说状况简洁，技术人员的能力不能得到充分发挥，也不利于成长。例如小型水库的监测任务一般只需要每年进行两次至四次，工作人员完成监测任务后就处于空闲状态，对工作人员把握监测技能极为不利，再加上小型水库的监测手段和巡查方式十分落后，甚至不具备专业工具，这既会对监测数据结果的精确性带来不良影响，还会使治理人员难以精确了解大坝的运行状态。 3.治理不善，责任落实不到位 现阶段本地区的水库安全治理责任由汛期负责人员承当，但是在非汛期的水库运行和安全治理工作都被忽视。一方面是因为小型水库的安全责任制度没有被仔细落实，没有签订有法律意义的责任书，使水库的运行治理工作变得形式化。另一方面有些水库的负责人认为水库的安全隐患已经被排除，危急加固措施已经完成，盲目信任不会再出现水库安全性问题。另外由于现阶段推行的农村水利制度改革，同意由个人承包或租借小型水库。但是这些承包人不是专业的水利人员，对于水利工作的重要性没有深刻认识，缺乏水利专业的治理学问和技术学问，再加上政府和水利部门没有给承包人提供资金关心，承包人也不情愿增加本钱进行水库维护和检查工作，导致无法准时发觉并排除水库问题。所以老化失修渐渐成为威逼小型水库运行治理的主要问题之一。 三、小型水库运行治理问题的解决方法 1.对小型水库设施补充，提升灾难的应急处理能力 对于已不能实现水库基本功能和防汛等任务的小型水库应准时进行修理、加固或重建。但是由于水库的建设与加固工程十分冗杂，对于本地的资金问题和人员安置问题都是巨大的挑战，所以在其他小型水库进行日常运行治理工作的同时，还需要对水库的四周自然环境进行治理，由政府相关部门和水利部门共同制定科学的环境质量治理体系，削减民众对水库四周环境的污染和破坏，降低自然环境因素制约给小型水库质量造成的损坏，这样才能从根本上提高水库的经济效益，增添对防汛等应急问题的处理能力，以确保治理工作可以有效持续地进行。 另外还应补充购置功能齐全的现代化设施设备，并要求各个水库的治理人员对现代化设备能娴熟操作。利用先进的手段对水库的坝体和各时期的资源数据进行测定。 2.建设相应的人才队伍，改良治理模式 小型水库应当对已有的治理人员和技术人员定期进行培训教育，尤其是闸门操作与变形监测等技术性较高的工作，确保治理人员的