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认可和认证的区别 近年来，以 ISO9000族标准为基础的质量管理体系认证工作产生了 许多有益的影响。有的检测 / 校准活动的需求方，也对检测/ 校准实验室 提出了“质量认证”的要求，促使一些实验室在寻求校准、检测和测量 溯源性的质量保证时，走的是 ISO9000质量管理体系认证的路 子。出现 这种情况，实际上是由于实验室对质量管理体系认证和实验室认可两者 理解不深， 也可以说是对认证和认可的概念不甚清楚。 根据 ISO/IEC 指南 2 的定义，认可（ accreditation ）是“由权 威机构对某一机构或人员 有能力完成特定任务作出正式承认的程 序”。认证 (certification) 则是“第三方对产品 / 服务、 过程或质量 管理体系符合规定要求做出书面保证的程序”。其主要的差异在于： (1) 实施主体不同 认可活动的主体是权威机构，而权威机构通常是具有法律上的权利 和权力的机构，因此认可机构一般是由政府授权的。目前中国合格评定 国家认可中心下辖的三个认可机构即中国 实验室国家认可委员会 (CNAL)、中国认证机构国家认可委员会（ CNAB）和中国认证人员 注册 和培训机构国家认可委员会 (CNAT)，均得到了国务院授权建立的中国国 家认证认可监 督管理委员会（ CNCA）的正式授权。 认证活动的主体是独立于供方和顾客的第三方，它可以是民间的、 私有的，也可以是官 方的。认证机构以公正的身份依靠自身服务质量 来树立在行业中的威信，以此吸引顾客，但 不具有法律上的权威性。 (2) 实施客体不同 认可活动的对象是机构或人员，其目的是承认某机构或人员完成特 定任务的能力或资格。认可机构（例如 CNAL、CNAB、CNAT）评审的是 某个机构（如检测 / 校准实验室、检 查机构、审核机构、认证机构以及 培训机构等）或某个人（如审核员等）从事特定检测 / 校 准、检查、审 核、认证或培训等活动的能力。这里的能力既包含了质量要求，又包含 了技术 要求。 认证活动的对象是产品或体系，其目的则是证明某产品或体系符合 特定标准规定的要 求。认证机构审核的则是某个机构（大多数是生产 企业和服务性企业）生产 / 提供的产品、 过程、服务或质量管理体系对 标准规定要求的符合性。 （3）实施效力不同 正是由于两者实施主体和客体不同，其实施效力也是不同的。可以 认为，政府或其授权部门做出的 “正式的承认”所具有的权威性和有 效性，重于认证机构所做出的“书面保证” 尽管有着上述的不同，但 两者都是质量管理活动，同属合格评定 (conformity assessment) 。 因此，对于检测 / 校准实验室而言，应选择 ISO/IEC17025 实验室认 可，而不是 ISO9000 质量 管理体系认证。