关于发展我国GIS工程建设与管理的若干问题.ppt

第三十页，共四十九页。 第三十一页，共四十九页。 第三十二页，共四十九页。 第三十三页，共四十九页。 第三十四页，共四十九页。 第三十五页，共四十九页。 关于发展我国GIS工程建设与管理的若干问题程承旗 博士 北京大学 教授中国GIS协会GIS工程应用专委会 主任 第一页，共四十九页。 一、提高我国GIS工程管理技术是推动我国GIS产业发展的关键问题 根据统计，我国目前已有专业从事GIS开发与咨询的公司超过400多家【1】，年产值超过20亿人民币【2】。其中GIS软件平台的销售产值2－3亿人民币，占总产值的10－15％，其余的近90％的产值来源于与GIS相关的数据生产、业务化应用开发与软硬件系统集成，正是这些业务构成GIS工程的主体。实践表明发展我国的GIS产业，除了要大力发展我国的GIS软件技术外，还要重视GIS工程实施中的建设与管理技术。 第二页，共四十九页。 据日本NSDIPA的调查，日本国内目前的GIS年产值已接近达到70亿美元【3】，产业规模是我国的几十倍。日本人在GIS工程建设中使用的GIS软件平台与我们基本一样，甚至日本自己国产软件水平的发展在某些方面还不如我国，部分软件还从我国进口，但其整体的产业化规模却比我们高许多，除了其经济实力较大外，重要的原因就是日本的GIS工程管理水平普遍较高，高水平的工程建设成果，极大的带动了政府部门、各级自治体、企业及社会大众对GIS信息的应用需求，工程化带动产业化，从这个意义上讲，发展我国的GIS工程建设与管理技术，对大规模提升我国的GIS产业规模、进入国际市场，具有十分重要的现实意义。 第三页，共四十九页。 GIS工程建设技术： GIS工程建设技术包括GIS工程规划、设计、实施、评价与维护技术，还包括工程的需求控制、质量控制、进度控制、风险控制等管理技术，另外，GIS数据生产的管理与质量控制体系也是GIS工程的重要组成部分。保证一个GIS工程的成功还涉及人员组织技术与成本控制技术，在一定的资金条件下最大限度的满足用户的需要，实现社会效益的同时，还能实现经济效益，也是GIS工程管理的重要任务。 第四页，共四十九页。 国内发展现状 历史上，规模大一点的GIS项目实施起来有三怕，一怕关键人员流失，二怕用户需求更改，三怕系统维护，实际上反映了当时GIS工程建设过程中缺少设计文档、缺少需求控制及缺少配置管理的情况。 第五页，共四十九页。 从两年的GIS优秀工程评选结果看，我国GIS工程建设与管理水平已有可喜的提升，部分项目的工程管理已达到较高的水平。但同时也要看到，工程建设与管理水平较高的GIS企业在我国仍属少数，我国绝大部分GIS企业，特别是中小GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才，企业也缺少必要的工程实施的技术标准与规范，这一点将成为制约我国GIS产业进一步大规模发展的关键因素。 第六页，共四十九页。 国内对GIS工程问题已经引起一定的重视 1996年在北京大学举办的第一期GIS工程管理与应用培训班 1997年开始在北京大学的给研究生开设的GIS工程原理与方法课程可以算是我国较早的GIS工程方面的专业技术培训工作。 2001年我国GIS协会工程应用专委会的成立 2001年GIS协会专门在厦门GIS年会上请日本的著名GIS企业负责人专门介绍日本的GIS工程管理经验，这应该是第一次在全国性的GIS会议上就GIS工程建设与管理问题展开技术交流 2003年GIS协会开始组织的我国GIS优秀工程的评选工作，更表明我国已经在积极推进GIS工程技术发展的方面有了重要的举措。 第七页，共四十九页。 优秀工程评价标准 第八页，共四十九页。 获奖工程行业分布统计表 第九页，共四十九页。 从表可知，我国目前GIS工程建设质量较好的行业主要分布在基础地理信息系统、国土、规划与地籍管理系统几个领域，它们占了金奖的70％，获奖总数的56％。这些领域是我国GIS工程建设开展的较早、应用需求也相对清晰明确、数据采集与管理的标准化体系较为完善的领域，同时这些行业通过市场竞争与多年的工程经验积累，逐步形成了相对稳定的专业化公司，它们已经完成了相应的技术积累，又有了一支有经验、懂管理的技术队伍，这是这些领域工程质量相对较高的主要原因。 第十页，共四十九页。 获奖工程应用类型一览表 第十一页，共四十九页。 获奖工程建设企业的规模调查表（企业注册资金） 第十二页，共四十九页。 获奖工程建设企业质量管理调查表 第十三页，共四十九页。 从表中可以看出，建立了ISO9000质量控制体系的企业在总的调查企业