讲座稿政府的社会性职能.ppt

政府的社会性职能 第一页，共三十九页。 政府职能的定位居民的经济性需求居民的社会性需求几个案例 * * 第二页，共三十九页。 * * 一、政府职能的定位 按人所需求物品在使用中的性质进行定位才是客观的。 第三页，共三十九页。 * * 1、政府的职能是提供共用物品和补充提供准共用物品 共用物品如：国防和安全、货币、法律和秩序、义务教育、全国性的基础设施等。 准共用物品如：非义务教育、基础卫生、消防等。 第四页，共三十九页。 * * 个人用物品由企业提供由市场配置 如：吃、住、行、用的物品。 第五页，共三十九页。 * * 2、我国政府职能的转换 阶级斗争为纲。 只关注了共用物品中很小的部分，而且，往往并不是 根本的部分。 第六页，共三十九页。 1955年，中国的国民生产总值占世界的4.7%，到1980 年跌落到2.5%。1955 年中国国民生产总值是日本的2倍，1960年与日本相当，到1980 年只相当于日本的四分之一。1955 年中国人均总产值是日本的二分之一，1980年不到二十分之一。 * * 第七页，共三十九页。 * * 十一届三中全会 重新提出了经济建设为中心。 提出了人均GDP翻二番的目标。 以提高人民生活水平为政府职能。 第八页，共三十九页。 * * 接上页 GDP的局限性。 以GDP为中心，甚至GDP迷信。 第九页，共三十九页。 * * 十六届三中全会 五个统筹。 或五个协调发展。 第十页，共三十九页。 * * 政府职能的三次转型 从阶级斗争为纲到抓经济建设。 从直接进行经济发展转到市场手段抓经济。 以GDP为中心转向经济与社会的协调发展。 第十一页，共三十九页。 * * 二、居民的经济性需求 共用物品的提供需要有权威。 权威用以对付享用共用物品时的“逃票乘车”。 第十二页，共三十九页。 * * 1、居民的需求 要尽可能满足人民群众对共用物品的需要，并通过所提供的共用物品，增加对个人用物品的供给。 在满足这些需要时，使人民群众承担尽可能少的成本。 第十三页，共三十九页。 * * 人的需要 人的经济性需求。 物质生活的需要是作为个人就会产生的需要。 进入全面进入小康社会，对经济性需求的重要性相对下降，对社会性需求的重要性相对上升。 第十四页，共三十九页。 * * 2、发展经济的政府职能 经济性需求大量的是个人用物品。 这部分职能主要是由企业家 来承担的。 政府的职能是提供服务。 第十五页，共三十九页。 * * 三、政府的社会性职能 在传统上，文化、教育、卫生等就是社会职能。 满足人民群众社会性需求的政府职能。 第十六页，共三十九页。 * * 人的社会性需要 这是由人是社会性动物 而产生的需要。 这一类需要都具有共用物品的性质。 第十七页，共三十九页。 * * 最后通牒博弈 实验者给被实验者甲100元，并由甲作出决定分给被实验者乙一部分； 如果乙接受这一分配，那么，这笔钱就按甲所决定的比例归甲和乙所有； 如果乙不接受这一分配比例，那么，100元由实验者收回，甲和乙都一无所得。 第十八页，共三十九页。 * * 问：如果你是甲，会分多少钱给乙？ 第十九页，共三十九页。 * * 问：如果你是乙，会不会接受甲的方案？ 第二十页，共三十九页。 * * 问：乙拒绝对自己有什么好处吗？ 第二十一页，共三十九页。 * * 问：乙拒绝对别人有什么好处吗？ 第二十二页，共三十九页。 * * 结论的可靠性实验 用计算机随机确定分配的实验； 不能起到惩罚作用条件下的实验； 能够证明人类具有利他本性的实验还有多种。 第二十三页，共三十九页。 * * 广泛实验的结果 甲的平均出价为44%； 当甲的出价低于20%时，乙拒绝的概率在40%到60%之间。 第二十四页，共三十九页。 * * 社会性的动物 人类的演化是文化的演化，文化的竞争是群体竞争。 通过群体的竞争，人类具有了社会性情感，人类才可能成为社会性动物。 第二十五页，共三十九页。 * * 相对社会地位与预期寿命 英国文官的职位与预期寿命 的关系。 美国穷人（人均收入12000美元）比加纳中产阶级（人均收入9000美元）的预期寿命低2年。 第二十六页，共三十九页。 * * 人的社会性需求 公正和正义的需求。 快乐与幸福的需求。 相互关爱的需求 安全的需求。 第二十七页，共三十九页。 * * 人类发展指数 人均GDP指数。 人均期望寿命指数。 综合入学率指数。 第二十八页，共三十九页。 * * 几个重要的社会职能 就业率的提高或失业率的下降。 期望寿命的提高。 综合入学率的提升。 收入差距的缩小。 犯罪率的下降。 第二十九页，共三十九页。