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社会组织在养老产业发展中的嵌入空间研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：社会组织在养老产业发展中的嵌入空间研究 2 一、研究背景 2 二、社会组织嵌入养老产业的具体空间 3 1.社会组织在老年用品领域的嵌入 3 2.社会组织在老年生活照料领域的嵌入 4 3.社会组织在文化娱乐休闲领域的嵌入 5 三、社会组织嵌入养老产业存在的障碍 5 1.社会组织缺乏嵌入养老产业的资金 5 2.社会组织嵌入养老产业缺乏法律政策的保障 6 3.社会组织自身的规章制度不够完善 7 四、推动社会组织嵌入养老产业的对策 7 1.促进社会组织信息的透明公开 7 2.加大对社会组织的政策扶持力度 8 3.提高社会组织自身规范化管理 8 文2：社会组织在公共管理改革的作用 9 一、社会组织的含义 9 二、目前公共管理中存在的问题 10 (一)公共管理效率低下 10 (二)相应法律法规不够完善 10 三、社会组织对公共管理变革的作用 11 (一)提升公共管理的民主性 11 (二)提升公民的民主意识 11 (三)改善公共服务质量 11 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 13 正文 社会组织在养老产业发展中的嵌入空间研究 文1：社会组织在养老产业发展中的嵌入空间研究 一、研究背景 民政部发布的《中华人民共和国2015年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2015年底，我国60岁以上人口占总人口的%，比2014年末提高个百分点。老年人口迅速增长，社会面临严峻的人口老龄化。随着社会经济的发展，老年人经济收入不断增加，对养老产品和养老服务要求也逐步提高。养老需求从医疗护理、家政服务、生活照料等常规需求，向保健休闲、体育锻炼、心理慰藉、科学养生、文化娱乐等方面延伸，追求更专业化、人性化、多样化的产品和服务。长期以来，完全由政府提供养老服务已不能满足老年人需要，且政府提供的是基本养老服务，属于养老事业。2000年中共中央、国务院颁布《关于加强老龄工作的决定》（中发[2000]13 号），首次提出“老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路”；2011年“十二五”规划纲要强调“加快发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业”；2015年民政部、发改委等十个部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号），鼓励民间资本参与居家和社区养老服务、鼓励民间资本参与机构养老服务、支持民间资本参与养老产业发展等。中国养老服务随着经济和社会的发展逐渐从事业性向产业化转变，从家庭保障走向社会供给，养老产业将成为社会的朝阳产业。 社会组织是在政府与企业之外，向社会某个领域提供社会服务，并具有非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性特点的组织机构。[1]养老产业是以老年人为对象，以养老服务为内容，涉及生产、经营和服务等领域，主要通过市场化运作配置养老资源向老年人提供商品和服务，由老年市场需求拉动而兴起的综合性产业。[2]包含生产性和服务性产业，大致可分为老年用品、老年照料和生活服务、老年文化娱乐休闲、老年住宅和养老设施、老年咨询服务和信息支持等领域。养老产业发展中，政府主要起宏观调控作用，企业和社会组织是运营主体。企业以营利为目的，主要倾向于投资高端的、利润较大的一些养老产业。而养老产业面对的是老年人这一特殊群体，具有公益性、福利性，大多只能是微利和非营利的，非营利性的社会组织在其中扮演不可或缺的重要角色。社会组织参与社会养老产业更多是出于社会道德感和责任感，更关注社会养老产业的社会效益，逐步具备成为构建养老服务保障体系中坚力量的可能。[3] 通过对社会组织嵌入养老产业空间的研究，探究社会组织嵌入养老产业存在的障碍及原因，提出社会组织嵌入养老产业对策，可以使社会组织嵌入养老产业的空间不断增大，充分发挥社会组织在养老产业发展中的优势，促进我国养老产业健康发展，满足我国老年人日益多样化、个性化的养老服务需求。 二、社会组织嵌入养老产业的具体空间 1.社会组织在老年用品领域的嵌入 中国老年用品领域开发不足，无法满足老年人的需求，老年人的需求与市场供给短缺之间存在反差。以家用电器为例，当前，市场上的家用电器日益智能化，基本都是电脑化的操作方式，对没有电脑操作经验的老年人来说很不适合。如电视，他们只想看一般电视节目，电视只要拥有最基本的调音、调台功能就已足够，其他智能功能只会为老年人收看电视增加负担。遥控器上的键纷繁复杂，老人看不清楚也不懂，很容易按错。洗衣机、空调、冰箱等家用电器，亦是如此，功能越多，自动化程度越高，老人使用难度也就