基层公共服务过程中存在的问题及建议——以凯里市服务大厅为例.docx

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘要 1 关键词 1 前言 1 一、基层公共服务相关概述 2 （一）基层政府 2 （二）公共服务 2 二、凯里市服务大厅公共服务过程存在问题 2 （一）公共服务信息来源能力不足 2 （二）公共服务投入不足 2 （三）公共服务模式单一化 3 （四）公共服务质量较低 3 三、凯里市服务大厅公共服务过程不足原因 3 （一）地理环境的限制 3 （二）公共服务意识薄弱 4 （三）公共服务管理体制不完善 4 （四）基层群众基础薄弱 4 四、加强凯里市服务大厅公共服务过程的建议 4 （一）强化服务大厅公共服务意识 5 （二）增加政府对服务大厅的投入 5 （三）增加服务信息反馈渠道 5 （四）提高人民对于服务大厅的参与度与监督能力 5 （五）借鉴东部发达地区服务理念 5 结语 6 参考文献 7 PAGE 2 基层公共服务过程中存在的问题及建议 ——以凯里市服务大厅为例 摘要：近年来，基层公共服务越来越受到国家和政府的关注和重视。基层服务作为政府基础的行政服务中心，直接面对的是广大人们的需求，也是直接影响着人们群众的公共利益。因此，本文以凯里市服务大厅为例，对基层公共服务过程中存在的问题进行研究和分析，从而提出解决这些问题的建议，希望能够对完善凯里市服务大厅公共服务过程由着一定的帮助作用，同时，对于其他地区基层公共服务过程中存在的问题有着一定的参考和借鉴作用，进一步提升基层政府在人们群众心中的公信力，使得基层公共服务过程更加完善和全面。 关键词：基层公共服务；凯里市；问题及建议 前言 在我国，基层政府是一个与人民群众最密切的政权单位，是人民群众直接面对的政府组织机构，对于群众的需求、真实想法上的了解有着最直接的优势，因此，基层政府必须建立具有较强公信力的公共服务，不仅可以强化公民的服务意识，增加基层政府的服务能力，提高政府的服务水平，也能够提高人民群众的生活水平，使得人民幸福指数得到增加，对于我国政府在构建和谐社会的过程中由着很大的推动意义。 随着我国经济的发展，越来越多的人已经开始关注基层公共服务的过程和结果，对于人民认识政府工作能力有着一个全新的认识，因此，基层公共服务也在不断的改革，但是想要把基层公共服务做到最好，不是一个短期内能够完成的事情，因此在这样的过渡中，就会存在很多的问题和矛盾，想要改变这样的现状，就必须针对具体的问题，提出具有正对性的政策和建议，所以本文以凯里市服务大厅为例，对其在公共服务过程中出现的问题正对性的进行研究和分析，希望能够帮助凯里市服务大厅对其公共服务过程的完善有着一定的帮助作用。 一、基层公共服务相关概述 （一）基层政府 基层政府是一个相对的概念，是相对于中央政府而言，处于国家政权底层的一个权利机构。在农村，基层政府主要指的是乡镇一级的政府权利机构；在城市，基层政府主要指的是不设区的市、市辖区一级政府权利机构。本文研究的基层公共服务中的基层政府，就是指城市中的基层政府。 （二）公共服务 所谓的公共服务，就是指当地政府为了满足人民群众的公共需求，能够提供的产品与服务的总称。从公共服务的定义可以看出，公共服务的主体是以政府机关为主的公共部门，其客体是广大的人民群众，最终想要达到的目标是通过其产品和服务，能够满足人民的公共需求，使得人民的公共权利得到一定的保障。公共服务的特点主要有：第一，公共服务要遵循一定的公共价值原则，运用所能够使用的各种公共资源，达到民众需求的最大化；第二，在使用公共服务的过程中，所有公民都具有平等性，都有权利使用公共服务的产品。 二、凯里市服务大厅公共服务过程存在问题 从目前凯里市服务大厅提供公共服务的过程来看，虽然近年来得到一定的加强，但是与我国沿海发的地区相比，还存在很多问题，主要表现在以下几个方面。 （一）公共服务信息来源能力不足 基层政府作为直接面对人民群众的政府机构，想要更好的提高基层政府的公共服务能力，就需要了解人民的公共需求，这也是基层公共服务过程的前提，只有了解了民众需要什么样的服务，才能够更好的为人民提供服务。但是，从目前凯里市服务大厅公共服务过程来看，其公共服务信息来源能力不足。目前凯里市服务大厅公共服务信息来源主要有：第一，意见箱，设立在大厅内，但是在今天的信息化时代，已近很少有人以写信的方式进行反馈信息，使得大厅内的意见箱长期没有收到信息反馈；第二，服务电话，由于大厅服务电话只有两个号码，加上收到办公时间的限制，使得很多想要反馈服务信息的群众在打电话进来的时候，长期处于占线状态，真实的大量服务反馈问题没有得到及时的沟通和解决。 （二）公共服务投入不足 影响基层政府公共服务