新安全生产法修正案解析.pptVIP

第一页，共三十八页。 一、明确了立法目的和调整范围 1明确立法目的： 明确规定 为了加强安全生产工作， 预防和减少生产安全事故， 保障人民群众生命健康和财产安全， 促进经济社会和谐发展， 根据宪法，制定本法。 第二页，共三十八页。 一、明确了立法目的和调整范围 2调整范围： （1）删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定的内容。（2）规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产，参照本法的规定执行。 第三页，共三十八页。 二、完善安全工作方针和机制 1关于安全生产工作方针： 将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”， 修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。 第四页，共三十八页。 二、完善安全工作方针和机制 2政府编制安全生产规划： 规定国务院和县级以上地方各级人民政府 应当制定安全生产规划， 将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 第五页，共三十八页。 三、完善建设项目“三同时”制度 1扩大了建设项目进行