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XX街道预防溺水工作实施方案 为深入推进“守牢塘河、呵护生命”预防溺水事故全民大行动, 健全、固化联防联控工作机制，落实预防溺水工作措施，有效遏制溺 水伤亡事故发生，进一步推进平安XX建设，特制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“以人为本、生命至上” 的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断 健全完善预防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危 险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，实现溺 水亡人事故逐年下降、未成年人溺水事故零发生的目标，打造平安稳 定的水域环境和社会开展环境。 二、组织领导 为进一步加强对预防溺水工作的领导，根据街道机构改革和人事 调整方案，及时调整街道防溺水工作领导小组副组长及下设办公室主 任人员，确保防溺水工作不脱节。 三、工作重点 突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来我街道务工、旅 游的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间 段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。 （一）全面排查整治隐患。按属地管理原那么，对辖区内的水库、江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展平安隐患大 排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。 （二）大力开展防范宣传。针对溺水事故重点人群，催促教育主 管部门，深入校园开展平安教育活动，进一步加强与家长的沟通联系, 切实履行对未成年人的监护职责。各部门站所、行政村要组织力量, 通过各种途径、方式加强对来我街道务工、旅游的外来人员的防范宣 传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，建立溺水事故三级 警示教育制度，确保人人增强平安意识、人人掌握自救知识。 （三）着力形成工作合力。要从保护人民群众生命平安和维护社 会稳定的高度，主动作为，积极履责，统筹各部门力量，加大重点时 段、重点水域巡防频率，由点带面，提升预防溺水事故工作实效。各 部门站所要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。 （四）扎实落实巡查防范。以学生暑期、午后黄昏和危险水域为 巡查重点，坚持重点巡查和常规巡查相结合，科学分配巡查力量，提 升巡查效率和巡查质量，防范溺水事故。 （五）大力提升救援能力。进一步完善应急处置机制，提前做好 处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训， 坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽误救援时间，造成不良影响。 一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次 生事件。 四、实施步骤（一）发动部署阶段（每年4月底前） 根据上级要求和我街道实际，确定工作重点，制定工作方案，明 确任务，落实责任，部署预防溺水工作。各部门站所、行政村根据全 街道部署，分析本部门、本村溺水伤亡新形势新问题，部署开展预防 溺水工作。 （二）排查整治阶段（每年5月1日-5月31日） 各部门站所、行政村按照职责分工，全面开展自查，建立工作台 帐，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。 （三）巩固提升阶段（每年6月1日-10月30日） 按照职责分工，抓整改、抓落地，建立健全工作机制，强化专题 宣传教育。领导小组成立专项督查组，开展常态化督查和定期考评, 落实“一事故一核查一通报”制度，严肃问责追责。 五、职责分工 （一）社会事务服务管理办公室：组织广播、电视、报纸、网站 等新闻媒体，统筹宣传有关职能部门，加强游泳平安、防溺水公益广 告、警示教育和经验做法宣传，在全社会营造浓厚气氛。坚持正确的 舆论导向，严密控制网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热 点。负责开展以预防溺水为重点的平安宣传教育活动，将预防溺水教 育工作职责和任务落实到每一所学校，催促中小学、幼儿园履行宣传 教育主体责任。每年组织学生开展一次以上的防溺水主题宣传教育活 动，将平安教育覆盖到每一名学生和家长。加强家校沟通和联系，特 别是暑假前夕，通过发放家校联系卡、致家长一封信、召开家长会等 方式开展宣传活动，增强学生家长（特别是外来务工子女家长）及农 村留守儿童监护人的平安防范和履行监护人职责的意识。指导各旅游 景区加强日常平安管理，落实涉水区域警示标志、紧急救护设施；指 导各旅游点加强对外来游客的预防溺水宣传和警示教育，严防外来游 客溺水事故发生。 （二）农业综合服务中心：负责牵头、组织协调相关部门站所和 行政村开展专项工作。将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安 建设考核范畴，推动专项工作措施落地。按照属地管理和分级管理的 原那么，负责对水利工程日常管理。对水库山塘、拦河坝闸、大中型输 水渠、施工河段等常年保持有深水的位置，催促水利工程管理单位或 施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理, 开展平安隐患排查，及时消除平安隐患。 （三）经济开展办：催促各企业每年至少组