工程建设安全生产及环境保护法规.pptVIP

4.4 建设工程环境保护的一般规定 第九十四页，共一百三十九页。 一、立法概况 P54 第九十五页，共一百三十九页。 二、建设项目的环境影响评价 (一)建设项目的环境影响评价的分级管理 (1)造成重大环境影响的,应编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价; (2)轻度环境影响的,应编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项评价; (3)影响很小,不需要进行环境影响评价的,应填报环境影响登记表。 第九十六页，共一百三十九页。 (二)环境影响报告书的内容 建设项目的环境影响报告书应当包括的内容有: 建设项目概况,建设项目周围环境现状,建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估,建设项目环境保护措施及其技术、经济论证,建设项目对环境影响的经济损益分析,对建设项目实施环境监测的建议,环境影响评价的结论。 第九十七页，共一百三十九页。 涉及水土保持的建设项目,还必须有经行政主管部门审查同意的水土保持方案。环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式,由国务院环境保护行政主管部门制定。 第九十八页，共一百三十九页。 (三)环境影响的文件的编制机构 1.具有评价资质 2.对评价机构的要求 (1)按规定的等级和评价范围,从事服务并对评价结论负责 (2)不得与审批的主管部门存在任何利益关系 第九十九页，共一百三十九页。 (四) 建设项目的环境影响评价文件的批准 1.公众参与意见的采纳 2.环境影响评价文件的预审、审核、审批：建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内,收到环境影响报告表之日起30日内,收到环境影响登记表之日起15日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件,不得收取任何费用。 第一百页，共一百三十九页。 2）应接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； 第六十二页，共一百三十九页。 3）发现事故隐患 或其他不安全因素， 应立即向现场安全 生产管理人员或本 单位负责人报告。 训 第六十三页，共一百三十九页。 4.2.3工程建设安全生产的教育培训制度 安全生产教育和培训制度是安全生产管理工作的一个重要组成部分，是实现安全生产的一项重要的基础性工作。 生产安全事故的发生，不外乎人的不安全行为和物的不安全状态两种原因，而在我国由于人的不安全行为所导致的生产安全事故数量在事故总数中占有很大的比重，因此对从业人员进行安全生产教育和培训，控制人的不安全行为，对减少安全生产事故是极为重要的。 第六十四页，共一百三十九页。 安全生产教育和培训的内容，主要有： 1.安全生产的方针、政策、法律、法规及安全生产规章制度的教育培训 2.安全操作技能的教育培训 3.特种作业人员的安全生产教育和培训 4.采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的教育和培训 第六十五页，共一百三十九页。 4.2.4工程建设安全生产的检查、监督制度 1.县级以上地方人民政府的监督管理 2.各级负责安全生产监督管理部门的监督管理 3.行业主管部门对本行业安全生产的监督管理 4.生产经营单位对安全生产的监督管理 5.社会对安全生产的监督管理 第六十六页，共一百三十九页。 4.2.5工程建设安全生产的劳动保护制度 1.从业人员的权利 （1）签订合法劳动合同权 （2）知情权 （3）建议、批评、检举、控告权 （4）对违章指挥、强令冒险作业的拒绝权 （5）停止作业及紧急撤离权 （6）依法获得赔偿权 第六十七页，共一百三十九页。 2.工会对从业人员生产安全权利的保护 工会是职工依法组成的工人阶级的群众组织，维护职工合法权益是工会的基本职责。 3.生产经营单位在劳动保护方面的职责 （1）提供劳动保护用品 （2）参加工伤社会保险 （3）日常生产经营活动中的劳动保护 （4）加强对女职工和未成年工的特殊保护 第六十八页，共一百三十九页。 4.2.6工程建设安全生产的市场准入及奖惩制度 1.市场准入制度 为确保安全生产，国家对生产经营单位和从业人员都实行了严格的市场准入制度。 2.奖惩制度 国家实现安全生产事故责任追究制度，依法追究生产安全事故责任人员的法律责任。 第六十九页，共一百三十九页。 安全生产的“八荣八耻”： 以重视安全为荣，以忽视安全为耻; 以安全学习为荣，以厌学无知为耻; 以预防事故为荣，以发生事故为耻; 以遵章守纪为荣，以违章操作为耻; 以文明施工为荣，以野蛮施工为耻; 以排除隐患为荣，以应付了事为耻; 以认真检查为荣，以走马观花为耻; 以如实上报为荣，以谎报瞒报为耻。 第七十页，共一百三十九页。 安全生产