宏观经济管理的研究第五讲PPT课件.ppt

产业组织政策由两类相辅相成的政策组成：一类是限制垄断的政策，一类是促进资本集中的政策。 第二十一页，共五十一页。 * （三）产业布局政策 是政府用以促进产业的地区分布合理化的政策 第二十二页，共五十一页。 * 产业布局政策的目标是促进资源在空间上合理配置 第二十三页，共五十一页。 * 产业布局政策的支点：规划不同的功能区，促进产业的区域集中。 第二十四页，共五十一页。 * 三、我国产业政策演变的历史回顾 第二十五页，共五十一页。 * 1、“一五”时期 产业政策的核心是优先发展重工业。 （一）我国产业政策演变的过程 第二十六页，共五十一页。 * 2、“大跃进”和经济调整时期 （1）“大跃进”时期 是我国产业结构剧烈变动的时期，也是我国产业政策出现重大偏差的时期。 第二十七页，共五十一页。 * （2）“经济调整时期” 调整的重点是产业结构和企业组织结构，是对 “大跃进”时期产业政策的纠偏。 第二十八页，共五十一页。 * 3、“文革”时期 这一时期的产业政策具有两面性，但导致结构扭曲是主要的。 第二十九页，共五十一页。 * 4、改革开放以来 改革开放以来，我国的产业结构得到明显调整，制定了多方面的产业政策。 第三十页，共五十一页。 * （二）从我国产业政策演变的 历史回顾中得出的基本结论 结论之一： 产业政策对一国经济发展具有至关重要的影响作用 第三十一页，共五十一页。 * 结论之二： 产业政策的制定和运用既要符合产业发展规律，又不能超越规律 第三十二页，共五十一页。 * 四、我国产业发展中的问题及政策思路 第三十三页，共五十一页。 * （一）产业结构存在的 问题及政策思路 第三十四页，共五十一页。 * 1、我国产业结构存在的主要问题 产业结构包括一二三次产业之间 的比例关系和各产业内部各行业之 间的比例关系。 产业结构合理与否影响经济增长 速度、质量、抗风险能力。 第三十五页，共五十一页。 *  （1）从产业之间关系看 第一产业基础脆弱，第二产业大而不强，第三产业发展滞后。 2019年, 我国第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.1%，第二产业增加值比重为45.3%，第三产业增加值比重为44.6%。  第三十六页，共五十一页。 * 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 专业医学。 知识课件。 产业政策 宏观经济管理研究第五讲 2019 第一页，共五十一页。 * 一、产业政策及其由来 第二页，共五十一页。 * （一）产业和产业政策 1、产业 产业是由同类企业集合而成的经济门类。 第三页，共五十一页。 * 产业划分的通行做法是“三次产业”划分。我国三次产业划分的规定是：第一产业是指农、林、牧、渔业；第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 第四页，共五十一页。 * 2、产业政策 产业政策是政府对一定时期的产业形成和发展进行干预的各种措施的总和。“干预”包括规划、调整、引导、促进、保护、扶持、限制等含义。 第五页，共五十一页。 * 产业政策是一种什么样的政策？ 是一种中长期政策 是一种结构性政策 是一种供给管理政策 第六页，共五十一页。 * （二）产业政策的由来 产业政策作为一种规范的经济政策概念，形成于20世纪50年代的日本。 第七页，共五十一页。 * 20世纪70年代 产业政策开始成为规范的经济学概念和许多国家借鉴的宏观政策 第八页，共五十一页。 * 日本1956--1973年17年年均经济增长速度为9.8%。 1968年成为资本主义世界仅次于美国的第二经济大国； 1987年按美元计算的人均国内生产总值（GDP）超过美国。 第九页，共五十一页。 * 日本制定和运用产业政策的经验受到国际经济组织及西方学者的关注 第十页，共五十一页。 * 借鉴日本经验，越来越多的国家把产业政策运用于宏观经济管理实践 第十一页，共五十一页。 * 二、产业政策的类型 产业结构政策 产业组织政策 产业布局政策 第十二页，共五十一页。 * （一）产业结构政策 产业结构政策，是促进产业结构优化升