科技大厦建设模式的审计交流与管理建议.pptVIP

幕墙工程总承包（EPC） 施工后降低材料品牌 提出变更 增加赶工措施费 拖延工期 建设单位提出终止合同 合同形式 固定总价包干 低价中标 工程量清单没数量 开标后组织了清标 工程量少4000多平，造价低2000多万 第二十四页，共三十四页。 昆钢科技大厦“建设模式”的审计交流与管理建议 孙乐心 2013年9月13日 第一页，共三十四页。 建设模式介绍 第二页，共三十四页。 项目业主 项目建设单位 工程总承包 工程分承包 采购 施工 设计 勘察 验收 第三页，共三十四页。 项目业主 项目建设单位 工程总承包 采购 施工 验收 工程分承包 设计 勘察 第四页，共三十四页。 项目业主 项目建设单位 委托 工程总承包 工程总承包 采购 施工 设计 勘察 验收 监管 第五页，共三十四页。 项目业主 项目建设单位 委托 工程总承包 监管 设计 勘察 工程分承包 工程施工总承包 采购 施工 验收 第六页，共三十四页。 工程建设总承包模式 BT制，建设—转让 BOT制，建设—经营—转让 BOO制，建设—拥有—经营 BOOT制，建设—拥有—经营—转让 BLT制，建设—租赁—转让 BTO制，建设—转让—经营 … …等 第七页，共三十四页。 工程总承包模式 设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包 设计—施工总承包(D-B)? 设计—采购总承包(E-P) 采购—施工总承包(P-C) 施工总承包（GC） … …等 第八页，共三十四页。 工程管理总承包模式 项目管理服务(PM)?，编制可行性研究报告；提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。 项目管理承包(PMC)，除完成项目管理服务(PM)的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作。 项目代建制 (CM)，是业主委托一负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。 施工总承包管理（MC）是不参与工程施工，只代表业主对建设工程进行全面系统的管理。 第九页，共三十四页。 昆钢科技大厦“建设模式” 勘察、设计及管理类（直接发包） 勘察设计 工程监理 造价咨询 ……等 施工类（总承包、直接发包） 主体工程总承包（中建三局） 建筑、安装、管线综合钢构吊装等主体工程施工总承包 钢构制作、幕墙等八项专业工程项目管理总承包 基坑支护、幕墙工程，设计采购施工(EPC)总承包 室内装饰，直接发包 ……等 第十页，共三十四页。 审计发现建设单位管理问题及建议 第十一页，共三十四页。 基坑支护与桩基工程 问题 基坑支护没有统一施工方案，造价没可比性 因方案评审，事后进行方案调整，三次报价 补充协议调整合同价款，建设单位延误工期，调整价款1406.594万元，总价包干 将咨询单位计价错误列在包干范围，本次审计扣减了补充协议部分 合同形式 固定总价合同（基坑土石方工程及基坑支护工程） 固定单价合同（桩基工程） 无招标控制价 低价中标 开标后，重新比选报价 第十二页，共三十四页。 投标报价 次序 建研地基 中建西勘 中冶武勘 桩基 基坑 合计 桩基 基坑 合计 桩基 基坑 合计 第一次报价610869943832000000 第二次报价616627944943409232 第三次报价094150 　 　 　 　 　 　 降低桩基造价（固定单价） 抬高基坑造价（固定总价） 次序 昆勘院 云南国土 桩基 基坑 合计 桩基 基坑 合计 第一次报价060309127284 报价技巧 第十三页，共三十四页。 施工合同 第十四页，共三十四页。 施工合同 第十五页，共三十四页。 审计建议 进行方案比选 选定最优方案，统一报价 固定单价部分不第二次报价 补充协议只约定调价原则 第十六页，共三十四页。 主体工程总承包 问题 投标总承包服务费采用了报低价技巧，将固定综合单价提高，按评标得高分 拦标价没按招标文件编制 后期招标实体工程量中计算了管线 合同形式 工程合同采用：固定综合单价+措施费固定包干+总承包