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风电行业一面建设如火如荼 一面弃风限电严重
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近年来,全球为保护环境都在减少煤炭使用量,转而用清洁能源逐步来代替。我国作为煤炭使用大国,使用量占据了全球四分之一,并且煤炭使用率接近70%,与欧美发达国家不超过20%的使用率相差甚远。
因此国家迫切需要发展新能源,去年我国风电设备装机量排在世界第一,足以体现治理环境的决心。但一些地区弃风限电现象极为严重,停用的风电设备造成了巨大的经济损失。发展新能源,保护环境,是利国利民的大事,未来需改善市场条件,让风电步入健康发展的轨道。
风电投资建设规模
近年来,我国风电行业投资完成额逐年增长,风电行业投资完成额在电力工程投资完成额中的比重也逐年增长,从2008年的9.15%,增长到2010年的13.99%。其中,2012年我国风电行业投资完成额607亿元,比上年大幅减少31.8%,结束了“十一五”以来快速增长的态势,占电力工程投资的比重下滑至8.24%。
2013年风电建设完成投资额有所回升,为631亿元。2014年风电建设完成投资额大幅增长,为993亿元,已超过到2011年的水平。2015年上半年,我国完成风电建设投资397亿元,同比增加43.7%。
2012-2015年H1风电建设完成投资额(单位:亿元)
资料来源:整理
2009-2014年,中国风力发电行业销售收入呈现波动态势。2011年,水力发电行业的销售收入为656.52亿元,较上年同期增长62.89%,为近年来最大增速。2013年行业实现销售收入672.46亿元,同比增长34.23%。2014年行业实现销售收入770.09亿元,同比增长14.52%,增速较上年有所下降。
2009-2014年中国风力发电行业销售收入变化情况(单位:万元,%)
资料来源:整理
风力发电装机突飞猛进
自2007年以来,我国风力发电装机容量增长速度较快。根据发布的《2016-2021年中国风电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2007年,我国风力发电累计装机容量为5848MW,占全球比重6.23%,到2011年,风力发电装机容量增长为62364MW,占比达26.24%,近一步巩固了在全球风电领袖的地位。
到2013年,我国风力发电累计装机容量增加至91412MW,在全球累计风电装机容量的占比提高至28.74%。而截至2014年末,中国累计装机容量达到了114609MW,同比增长25.38%,占比上升为31.01%,较上年上升2.28个百分点。
2007-2014年中国风电累计装机容量及在全球所占比重(单位:MW,%)
资料来源:整理
此外,2012年以来,国内风电行业新增装机容量逐年增长,其中,2014年新增装机容量为2072万千瓦,同比增长28.8%,为近年来最大增幅。2015年上半年,我国风电新增装机容量651万千瓦,同比增长26.8%。
弃风限电现象严重
经过多年发展,中国已成为全球风电装机增速最快的国家。今年以来中国累计并网风电容量已经超过10107万千瓦,提前完成风电“十二五”并网装机1亿千瓦的规划目标。然而在风电建设突飞猛进的背后,短时间内难以解决的输送消纳问题所带来大规模的弃风限电现象,成为中国新能源发展的最大瓶颈。
2015年1-6月,全国风电弃风电量175亿千瓦时,同比增加101亿千瓦时,平均弃风率达到15.2%,同比上升6.8%。甘肃、新疆等“三北”(东北、华北、西北)地区今年弃风限电的形势更为严峻,风场的年累计限电比例高达40%以上,而新疆的风电平均限电率已超过30%。
中国风电年平均利用小时数和弃风率
资料来源:整理
分析认为,主要原因有三个。其一是电网发展滞后,新能源送出和跨省跨区消纳受限,新能源富集地区不同程度地存在跨省、跨区通道能力不足问题,已成为制约新能源消纳的刚性约束。
其二是用电需求增长放缓,消纳市场总量不足。新增用电市场已无法支撑各类电源的快速增长,导致新能源和火电、核电利用小时数均出现下降:2015年1-11月,国家电网调度范围内用电量同比增长0.4%,增速同比降低2.6个百分点。
但包括新能源在内的各类电源装机仍保持较快增长。截至11月底,国家电网调度范围内电源总装机同比增长9.9%,超过用电需求增速9.5个百分点。这造成1-11月,国家电网调度范围火电、核电、风电、太阳能发电利用小时数同比分别下降356、311、94、45小时。
其三是市场化机制的缺失,也影响新能源的消纳。目前,国内电力系统由包括新能源在内的各类电源、电网和用户等多个主体构成,政府主导电力行业的规划制订、运行规则、电价核定等。由于在年初政府已经明确了各类电源发电计划,电网调度争取多接纳新能源,只能在计划框架下局部优化,调整的空间很小。
中国促进新能源消纳的市场化机制已严重滞后,仅在局部地区开展了风火发电权交
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