《经济学应用》课件—08市场失灵与政府干预.pptVIP

W W W . W A T S O N W Y A T T . C O M 项目八 市场失灵与政府干预 * * 知识点一 市场失灵及其产生原因 前述各项目的西方经济学微观部分的主旨在于论证所谓“看不见的手”的原理，也就是通过市场机制实现资源配置。但是同时也存在市场机制在某些领域不能起作用或不能起有效作用的情况。即市场失灵(market failure)，市场机制本身在某些场合下并不能导致资源有效配置的结果。 * * 一、公共物品 1、物品的特征 任何物品的消费都具有两个方面的特征：一是消费是竞争性的还是非竞争性的；二是消费是排他性的还是非排他性的。这两个方面的特征是区别公共物品和私人物品的基本特征。 消费的非竞争性则是指消费过程中的这样一种性质，一些人对某一产品的消费不会影响另一些人对这一产品的消费，一些人从这一产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。 消费的非排他性，是指一旦某项特定的物品被提供出来，便不太可能排除任何人对它的消费。严格地说，这包含三层含义： 第一，任何人都不可能不让别人消费它，即使有些人有独占消费的想法，但在操作中或者技术方面不可行，或者虽然技术上可行，但成本却过高，因而是不值得的。例如，路灯。 第二，任何人即使不情愿，也无法拒绝对该物品的消费。例如，社会秩序，警察。 第三，任何人都可以在相同数量上，或在相同程度上消费该物品。例如，国防，广播，基础教育。 * * 2、公共物品的定义 参照以上特征，私人物品是指那些在消费上具有竞争性与排他性的物品。公共物品是指那些在消费上具有非竞争性与非排他性的物品。在此之前我们所讨论的产品都属于私人物品。 3、公共物品的其他特性 除了上述的非排他性与非竞争性之外，公共物品还具有效用的不可分割性。 此外，公共物品还具有消费的强制性。 * * 纯公共物品、私人物品和混合物品的划分 竞争性 非竞争性 排他性 私人物品 食品 衣服 自然垄断 水、电、气 有线电视 非拥挤的桥梁 非排他性 共有资源 公园 公共游泳池 海洋中的鱼 公共物品 国防 社会治安 基础教育 * * 二、外部性 1、外部性的定义 经济学中的外部性（外部效应）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动，对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。 2、外部性的分类 （1）生产的外部经济性。 （2）消费的外部经济性。 （3）生产的外部不经济性。 （4）消费的外部不经济性。 * * 三、垄断 1、垄断的定义 垄断是市场不完善的表现，垄断市场是一个产量较低而价格较高的市场。垄断是对市场的控制。 2、垄断对资源配置的影响 在垄断市场条件下,垄断厂商为实现自身利益最大化,也会象竞争厂商一样努力使生产定在边际收益等于边际成本的点上,但与竞争企业不同的是，垄断市场的价格不是等于而是大于边际收益，因此，他最终会选择在价格大于边际成本的点上组织生产。垄断厂商不需被动地接受市场价格,降低成本,而可以在既定的成本水平之上加入垄断利润形成垄断价格。所以,垄断市场的价格比竞争市场高,产量比竞争市场低。 这样,一方面,导致厂商丧失了降低成本,提高效率的动力；另一方面,抬高的垄断定价成为市场价格,扭曲了正常的成本价格关系,对市场资源配置产生误导,造成一种供不应求的假象,导致更多的资源流向该行业。 此外，垄断对社会福利造成损失主要表现为使消费者剩余大大减少，从而增加了厂商的超额利润。我们可以比较竞争与垄断情况下社会福利的损失来说明市场失灵。 * * 四、信息不对称 1、信息不对称的定义 信息不对称是指参与经济活动的当事人拥有不同信息的状况，即有些人拥有比其他人更多的相关信息。例如,商品的卖方要比买方掌握更多的关于产品质量和数量等方面的信息。 * * 2、信息不对称对资源配置的影响 （1）道德风险 道德风险指的是人们享有自己行为的收益，而将成本转嫁给别人，从而造成他人损失的可能性。 （2）逆向选择 逆向选择指信息不对称情况下，拥有信息少的一方作出不利于另一方的选择。 * * 知识点二 政府干预 一、对公共物品的解决办法 经济中的纯公共物品，例如国防、基础教育、市政建设、社会保障等要由政府来提供。这就是由政府向公民征收税收，作为提供这些公共物品的资金。 有些公共物品在一定条件下可以成为准公共物品或私人物品，通过市场机制来提供。在这些公共物品上，政府所作的事就是通过拍卖把这些事业的经营权转让给私人企业，让他们按市场原则去经营。 * * 二、对外部性的解决办法 1、政府解决外部性可以使用立法或行政手段，或者采用经济或市场手段。 2、经济手段是征收污染税，这种税收最早由英国经济学家庇古提出，因此也称为庇古税。庇古税就是对污染征收的税。 3、在产权明晰的情况下，有些外部性问题也可以通过市