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工程项目建设前期管理的问题及其措施解析 袁凤辉 [Summary]工程项目建设具有一次性和不可逆性，因此需要采取专业管理，为 了保障工程质量，可以集成化管理模式，施工方的专业队伍可以提前介入建设 过程，充分利用专业知识，促进项目建设发展。当前项目总承包主要是利用承 发包方式，但是在实施前期没有明确的界定项目建设内容和范围等，影响到承 发包方的工作，不利于划分权责利，还会影响到后续建设工作。因此施工方需 要做好工程项目建设实施策划工作，有效约束工作计划，有序开展工程项目建 设工作。基于此，本篇文章对工程项目建设前期管理的问题及其措施进行研 究，以供参考。 [Key]工程项目建设;前期管理；问题;措施 [DOI] 10.12334/j.issn. 1002-8536. 2022. 01. 037［1］朱婷.工程建设管理中存在的造价问题及对策研究仃］.建筑与预算，2019 (11) ： 41-43. ［2］洪子超.工程建管理中存在的问题及应对策略探讨［J］.房地产世界，2019 (22) ： 102-104. ［3］赵思卓.工程项目建设前期管理的问题及其措施解析［J］.绿色环保建材， 2019 (11) ： 144-145. D0I： 10.16767/j.cnki. 10-1213/tu. 2019. 11. 071. ［4］姚红平.全过程管理在建筑项目工程管理中的应用研究［J］.四川建材， 2019, 47 (11) ： 169-170+177. ［5］吴豪杰.工程项目建设实施策划的理论与实践分析［J］.居舍，2019 (31)： 22-24. ［6］林桂清.市政工程建设管理存在问题及解决对策［J］.中国住宅设施，2019 (10) ： 117-118. ［7］陈广清.工程项目建设财务管理面临的困境与出路［J］.纳税，2019, 15 (30) ： 91-92. ［8］庄晓军.建设单位在建设工程项目中的管理模式［J］.建筑技术开发，2019, 48 (20) ： 87-88. ［9］刘江龙，张芳燕.公路工程建设项目安全生产费用使用的探讨［J］.山西交通 科技,2019 (05) ： 52-54. ［10］杨勇军.建设工程项目开发建设管理风险研究［J］ .中华建设，2019 (10)： 46-47. 一全文完一 工程项目建设前期管理工作关系到整个工程项目的施工，因此施工单位需要重 视工程项目建设前期管理工作，针对前期管理中常见的问题提出解决措施，规 范性的开展工程项目，保障工程项目施工质量。 1、相关概述1.1概述工程项目建设前期管理的重要性 工程项目建设的目的是获得社会效益和经济效益，而工程项目建设前期管理工 作直接影响到工程项目的综合效益。（1）开展工程项目可行性研究，可以为工 程项目投资决策提供参考。同时落实可行性研究，为规划设计和项目执行奠定 基础。此外落实工程项目可行性研究，也可以为工程项目筹资工作提供参考。 （2）在工程投资之前，需要开展投资决策工作，投资决策环节的整体支出比较 少，但是投资决策直接关系到工程项目的综合效益，如果投资决策出现偏差， 将会降低工程项目的投资效益。（3）在工程项目建设前期管理过程中，规划设 计和报批报建工作发挥着重要的作用，规划设计和报批报建工作发挥则不可代 替的作用，开展可行性的规划设计工作，可以保障工程项目的综合效益，如果 规划设计缺乏科学性，将会导致工程项目失败，通过开展规划设计工作，可以 确定合理的投资预期，有利于稳定地开展工程项目。通过项目报建，可以保障 工程项目建设前期管理工作获得合法资格，直接关系到工程项目的实施时间， 因此合理安排工程项目的报批报建工作，对于整个工程项目发挥着重要的作 用。 2实施策略的内涵工程项目建设实施策划的对象是项目建设的整个过程，主要涉及设计规划和施 工阶段以及竣工验收等环节，工作目的是为项目建设提供优质的服务，同时包 含物资和设备采购过程。工程项目建设实施策划可以指导项目实施，为项目的 实施提供科学的参考依据，因为工程项目建设实施策划内容包含整个项目的整 个过程，有利于实施系统化和集成化的项目管理工作。实施策划是动态化的管 理过程，结合项目实际情况，施工方或总承包方结合自身知识技能制定方案， 通过深入沟通之间形成最终理论。针对重大的问题，总承包方要分析发生的原 因，施工方的技术部门负责探讨各种专题。因为工作环境不断发生变化，因此 需要不断积累项目信息，合理调整策划方案。在系统工程建设中，实施策划发 挥着重要的作用，为了保障项目成功，施工方一方面需要管理项目各个子系 统，另一方面需要协调各个子系统之间的关系。施工方需要根据合同要求完成 各子系统的工作。而实施策划的实质指的就是预先在项目各层面集成系统。落 实工程项目建设实施策划主要目的是为了提高项目的价