以深圳市龙岗区为例浅析外来建设者融入城市的现实路径（教学资料）.docVIP

以深圳市龙岗区为例浅析外来建设者融入城市的现实路径（教学资料） 文档信息 ： 文档作为关于“中学教育”中“中考”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文7190字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：以深圳市龙岗区为例浅析外来建设者融入城市的现实路径 2 一、外来建设者融入城市的界定和概况 2 二、外来建设者融入城市的困境 3 （一）政府公共服务供给与社会需求的矛盾 3 （二）企业社会责任意识整体不强 3 （三）社会力量参与不够 3 （四）融入意愿与个人能力的差距 4 三、深圳市龙岗区促进外来建设者融入城市的路径选择 4 （一）完善公共服务，实施效果评估 4 （二）支持社会组织发展，搭建社会活动平台 5 （三）搭建多元沟通机制，促进社会交流与融合 5 （四）加强社区建设，构建利益共同体 5 文2：城市的旅游功能分析以天津滨海新区为例 6 2 城市的旅游功能分析 7 3 城市旅游功能分析的意义 12 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 13 正文 以深圳市龙岗区为例浅析外来建设者融入城市的现实路径（教学资料） 文1：以深圳市龙岗区为例浅析外来建设者融入城市的现实路径 收稿日期：2013—11—10 作者简介：许慧楠（1979— ），男，吉林长春人。湘潭大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：公共关系管理。 一、外来建设者融入城市的界定和概况 外来建设者融入城市是指打破关于人口的差别性政策及待遇，促进非户籍人口在就业、培训、公共服务、社会管理、社区事务等方面待遇的提高，享有户籍人口的全部或部分权益。有两个基本体现，一是非户籍人口取得城市户籍；二是非户籍人口在不能取得城市户籍的情况下，政府和社会把非户籍人口纳入社会管理和公共服务范畴，为非户籍人口参与社会管理、公共事务、职业培训、社会保障等提供政策和实际支持。 深圳（龙岗）的外来建设者融入城市社会，涉及到就业、社会等多个层次和领域。主要体现在：一是融入企业或就业单位，参与企业的有关生产经营、管理活动、公益组织，是外来建设者融入城市的基本条件。二是融入社区，与社区、社区居民及社区的管理等发生关系。三是融入有关社会组织，参与社会活动。四是融入社会，即政府为外来建设者提供必要且与户籍人口逐步均等的相关公共服务和待遇。 二、外来建设者融入城市的困境 （一）政府公共服务供给与社会需求的矛盾 城市的容纳是相对有限的，取决于城市的土地面积、经济社会发展和公共资源等因素。深圳市较高的收入水平、较为优越的城市环境、较好的公共服务等具有巨大的融入需求。龙岗作为深圳特区的一部分，需要承担人口迅速膨胀的压力。此外，龙岗作为原特区外地区，由于财力所限、社会建设欠账较多，与原特区内地区相比，在教育、医疗、城市基础设施、公共服务等方面的投入相对欠缺，政府公共服务供给与社会需求的矛盾就更为突出。 （二）企业社会责任意识整体不强 龙岗区面临着转变经济增长方式、产业转型升级、社会管理创新等压力，因此，对人口素质、人口结构提出了越来越高的要求。尤其是产业转型升级，对外来建设者的综合素质、职业技能技巧、专业能力等提出了新的要求。市场机制的选择及劳动力市场的优胜劣汰，会促进人口结构的正常调整，但同时也对社会管理、公共服务等提出了挑战。在企业社会责任意识不强的情况下，劳资纠纷、社会矛盾等社会压力主要靠政府力量解决，形成较大的公共资源供求缺口。 （三）社会力量参与不够 设立社会组织、开展社会活动受制约条件多，社会尚不够发达，社会资源进入公益性较强的社会建设领域较为欠缺，社会组织的专业能力不强，社会化服务体系不完善。社区自助公益组织、社会志愿组织及各类专业型社会组织的发展满足不了日益增长的社会需求。 社会组织不发达，导致城市居民包括外来建设者缺少参与社会事务、公益事务及专业组织的平台和渠道，导致企业、社会力量支持、参加社会公益的热情下降，既难以独立设立社会组织，开展社会公益活动，也找不到合适的机构、渠道或方式参与社会事务。社会资源参与社会事务的潜力远远没有得到开发和利用。 （四）融入意愿与个人能力的差距 2011年，深圳市常住人口达万人，非户籍人口万人，占常住人口的比重为%。在非户籍人口中，大专及以上学历人口仅万人，占非户籍人口的%，初中及以下学历人口为503. 14万人，占非户籍人口的比例高达%。主要劳动年龄人口（20~59岁）平均受教育年限仅年，继续教育参与率约50%。全市技能人才总量234万人，其中，初级工、中级工、高级工及以上技能人才比为38：45：1