残疾人与儿童保护.pptVIP

残疾人教育、就业问题和康复问题 康复问题：康复权是残疾人的基本权益之一。康复是残疾人融入社会的终极目标。限于科学水平，我们不能使所有残疾人都达到康复的目的，只能选择性的、有限的使部分残疾人达到减轻疾病程度或基本康复。我国主要由白内障复明手术、聋哑儿童语言听力训练、肢残矫治手术三个部分。 “九五”期间白内障复明手术历年完成情况 九五”期间，共进行白内障复明手术l，866，680例，脱盲率达到97．2％。向边远和贫困地区组派l94批医疗队，为贫困残疾人实施白内障复明手术，其中人工晶体植入率达40％。脱盲率还是比较高的。 残疾人权益与残疾人权益保护 残疾人权益的基本内容 保障残疾人权益是人权保障的重要内容 从社会赈济到社会权利是残疾人权益保障的必经历程 残疾人权益保障立法 残疾人权益与残疾人权益保护 残疾人权益的基本内容： （1）康复权：《关于残疾人的世界行动纲领》第11条给康复下了这样的定义：康复是指有既定目标并且时间有限的一段过程，这一过程旨在使有缺陷的人在心智上、身体上、参与社会生活的功能上都能达到最佳状态，这样就为其生活的改善提供了自身的条件。目的是使他们能和健全人有平等机会参与社会生活和家庭生活。 残疾人权益与残疾人权益保护 （2）受教育权：残疾人和健全人一样，有着强烈的求知欲。近年来，许多国家尤其是发达国家的教育家、社会学家、心理学家分析认为，让有条件的残疾学生随班就读，会增强和培养他们的回归意识，消除他们的自卑和消沉，是一种对残疾人行之有效的教学方式。 （3）劳动就业权 （4）婚姻家庭权 （5）福利和环境权：国家集体有义务在发展经济的基础上办好福利院，精神病院，医疗站等福利机构。 残疾人权益与残疾人权益保护 全国省（自治区、直辖市）、地（市、州）、县（区）三级残疾人职业教育培训机构已发展到1162个，接受残疾人职业培训的普通机构有2709个，45万残疾人接受了职业教育与培训；达到中等学历的职业教育机构有215个，在校生9109人。 各地积极开展资助贫困残疾儿童少年入学工作，2002年资助了77477名贫困残疾儿童入学。截止到2002年底，全国未入学适龄残疾儿童少年总数322904人，其中视力残疾43820人，听力言语残疾56197人，智力残疾92420人，肢体残疾70858人，精神残疾17767人，多重残疾41842人。 （2001年） 残疾人权益与残疾人权益保护 保障残疾人权益是人权保障的重要内容：以立法的形式保障残疾人的权益，是人类社会继反对歧视压迫的民族解放运动、妇女解放运动、黑人解放运动之后又一次人类的解放运动——残疾人解放运动。1968年，美国国会通过了建筑无障碍法，这是一部以残疾人为权利主体的法案，是世界范围内残疾人进入社会主流的开始和标志。 对残疾人权益予以保障具有重要意义，是人道主义的表现；是社会文明和人类进步的表现；能对经济发展起到一定的促进作用；成为消除阶级差别的重要因素。 残疾人权益与残疾人权益保护 从社会赈济到社会权利是残疾人权益保障的必经历程：对残疾人权益的关注程度是与一个国家的经济发展水平、历史文化传统以及政府的所实施政策密切相关的，因此残疾人权益保障从无到有，从不完善到完善经理漫长的过程。但纵观各国残疾人权益保障的历史，几乎都要经历由社会救济到社会保险再到社会保障者眼一个过程。 残疾人权益与残疾人权益保护 残疾人权益保障立法：从目前我国社会保障运行机制的历史和实践来看，残疾人社会保障体系的建立仍是空白点。尽管残疾人中的孤老、弃婴能够在敬老院和儿童福利院中得到国家提供的生活保障，但这并不是根据社会保障体系或制度来实施的，而是以孤老或弃婴的名义实施的（跟残疾与否没有关系）。在我国的5000多万残疾人中，完全丧失劳动能力的残疾人为1200多万（没有能力参加工作），这1200多万人中除了137万因公因伤致残享受国家抚恤或集体供养，其余1000多万只能靠家庭、亲属抚养。当地政府除了减免部分负担外，很少能给以更多帮助。 残疾人权益与残疾人权益保护 立法：包括普遍残疾保障立法和工伤保险立法。后者问题突出，体现在制度不健全、保障面窄，待遇标准低，管理松散，对残疾等级划分过与笼统，缺乏可操作性。 应对原则：以国家福利为主导，首先保障重度残疾人的基本生存权利和基本生活物质；建 立社会的、家庭的多元福利构成。在这一过程中，国家专门为残疾人建立具体详细可操作的残疾人社会福利保障制度的办法。 儿童问题与儿童保护 儿童：通常14岁以下的称为儿童，相对于其他阶段来讲，儿童期是心理、生理迅速成长发展的时期，是从“生理人”到“社会人”的转化时期。 《残疾儿童少年义务教育“九