建筑节能法律法规的完善(资料).docVIP

  • 16
  • 0
  • 约9.3千字
  • 约 14页
  • 2022-06-22 发布于广东
  • 举报
建筑节能法律法规的完善(资料) 文档信息 : 文档作为关于“建筑或环境”中“建筑节能”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文7293字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载! 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:建筑节能法律法规的完善 1 2建筑节能领域法律法规的实施情况 2 3“放管服”对建筑节能领域立法工作的整体 3 4当前建筑节能法律法规体系的问题分析 4 5完善建筑节能领域法律法规的建议 5 6结语 6 文2:完善我国商业银行理财产品法律法规的策略 6 1 商业银行理财产品概述 7 2 我国商业银行理财产品运行现状及存在的问题 8 3 完善我国商业银行理财产品法律法规的对策 9 4 结语 11 参考文摘引言: 12 原创性声明(模板) 13 文章致谢(模板) 13 正文 建筑节能法律法规的完善(资料) 文1:建筑节能法律法规的完善 1引言 法治化是实现行业转型与发展的重要保障。随着民用建筑节能行业发展趋势的转变,在“放管服”改革的背景下亟需根据新时期的发展需求,及时修订已不再适应建筑节能领域的法律法规,把在发展中形成的经验及时制度化、法制化,以期通过法制手段有力保障建筑节能领域的长足发展,最终实现建筑节能行业的法治化。 2建筑节能领域法律法规的实施情况 《中华人民共和国节约能源法》于1998年施行,在2007年进行了修订,而后随着《民用建筑节能条例》在2008年的颁布施行,标志着我国建筑节能法律法规体系基本形成,由此我国建筑节能和绿色建筑行业迅猛发展,建筑能效稳步提升,节能减排效果明显。特别是《民用建筑节能条例》对新建建筑分别从规划、设计、建设、竣工验收、销售和保修六个环节进行了规定,实现了对新建建筑节能全过程的监管;对既有建筑节能改造优先采用低成本改造措施,从而减少了政府及建筑所有权人的改造成本;完善对建筑物用能系统的运行管理,一方面确保了用能系统符合国家标准,另一方面通过严控耗能量指标,有效减少了能源消耗;对建筑节能领域相关主体明确了相应的法律责任,客观上起到督促相关主体依法从事建筑节能活动的作用。《民用建筑节能条例》颁布实施后,绝大多数省份结合本地区的实际情况出台了建筑节能的相关条例或办法,从地方立法角度推动了建筑节能的发展。《民用建筑节能条例》中相关制度的执行效果显著,新建建筑节能强制性标准执行率始终保持高水平,受检地区全面执行节能强制性标准,竣工验收阶段执行率98%以上,其中2018年新增节能建筑面积亿平方米,累计建成节能建筑亿平方米,节能建筑占比达到%;可再生能源利用状况良好,截止2018年底,累计太阳能光热应用面积亿平方米,累计浅层地热面积亿平方米,累计太阳能光电8447兆瓦时;公共建筑节能监管体系进一步完善,截止2018年底,累计能源审计6388栋,能耗公示31434栋,能耗监测16632栋。 3“放管服”对建筑节能领域立法工作的整体 要求2018年8月14日,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发[2018]79号,下文简称“《通知》”)。《通知》中明确提出,加快完善法律法规。按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规,及时把改革中形成的成熟经验制度化[1]。在“放管服”改革的进程中,既要通过法制保障改革,又要通过改革完善法制。而政府既是“放管服”改革的主要推动者,又是法规、规章的制定及适用主体之一。可从宏观、微观两层面出发采取相关措施,使建筑节能领域的法律法规充分体现政府简政放权、放管结合以及优化服务的改革目标呢。宏观层面上,政府应积极加强与人大及司法机关的沟通联系,积极配合做好建筑节能法律法规的立改废释工作,切实保障法律的先进性、实用性。微观层面上,由于建筑节能领域涉及的主体众多,比如建设单位、施工单位、房地产开发企业以及建筑所有权人、使用权人等,那么政府“放管服”改革的目标应当在上述主体的权利与义务中充分体现。以今年3月份国务院开始全面开展工程建设项目审批制度的改革为例,如在简政放权,降低准入门槛方面,合理划分工程项目的审批流程,整合审批阶段;根据工程项目类型、规模等因素,分类细化审批流程;由一家部门牵头,推广并联审批;精简、合并审批事项,推行告知承诺制;下放审批权限,提高审批效能;政府正在工程建筑领域试点取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项[2]。在创新监管,促进公平竞争方面,全面推行“双随机、一公开”监管,强化事中事后监管;加强工程建设项目审批

文档评论(0)

1亿VIP精品文档

相关文档