浅析高校财务管理的环境变化及风险控制策略（资料）.docVIP

浅析高校财务管理的环境变化及风险控制策略（资料） 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：浅析高校财务管理的环境变化及风险控制策略 2 一、高校财务管理的环境变化分析 2 (一) 市场经济的全面深化改变了高校财务管理的环境。 2 (二) 教育体制改革的推进提高了高校财务管理的要求。 3 (三) 教育经费来源多元化改变了财务工作的性质。 3 二、高校财务管理存在的问题分析 4 (一) 高校财务管理理念薄弱。 4 (二) 高校财务管理体制不顺畅。 4 (三) 财务筹资的风险意识不强。 5 三、高校财务管理面临的财务风险 5 (一) 过度举债办学而产生的偿债风险。 6 (二) 管理不当导致内部控制风险。 6 (三) 国有资产存在着流失的风险。 6 四、完善高校财务管理的对策思路 7 (一) 从宏观层面加强高校财务管理的顶层设计。 7 (二) 完善高校财务预算和财务收支制度。 8 1、完善财务预算并加强执行监督。 8 2、强化对财务收入和财务开支的管理控制。 8 (三) 建立健全高校资产和负债管理制度。 9 文2：浅析高校财务管理的内部控制 10 一、高校财务管理内部控制存在的主要问题 10 二、完善高校内部控制制度的对策 12 参考文摘引言： 14 原创性声明（模板） 15 文章致谢（模板） 15 正文 浅析高校财务管理的环境变化及风险控制策略（资料） 文1：浅析高校财务管理的环境变化及风险控制策略 随着高等教育大众化， 高校办学规模迅速扩大， 由于各地政府财力有限， 对高校的财政投入不够， 高校发展与财力不足成为主要矛盾。在这种情况下， 不少高校开始向银行贷款来增加办学资金， 部分高校被迫采用以负债筹资办学为主导的模式。这一定程度上在短期内缓解了高校办学在财务资金来源方面的压力， 但同时增加了高校财务管理的压力和风险。面对这些问题， 如何有效地提高高校的财务管理工作， 规避与防范高校财务管理存在的风险， 值得我们深入研究。 一、高校财务管理的环境变化分析 在高等教育改革进程中， 其各项内部管理体制也势必面临着市场经济的挑战， 其中高校财务管理， 作为高校内部管理的最重要组成部分之一， 面临着巨大的问题和挑战。 (一) 市场经济的全面深化改变了高校财务管理的环境。 计划经济体制下， 高校是公益性福利事业， 受政府直接管理。政府管理的职权涵盖高校的经费划拨、经费开支、高校招生、毕业生就业等各个方面， 高校自主管理的权限较小， 缺乏自主权和积极性。市场经济的全面深化改变了高校的生存环境， 尤其是彻底打破了传统高校资源分配模式， 迫使高校的资源配置逐步向市场配置的模式转变。从财务管理角度而言， 财务资金来源管理必须抛弃等、靠、要的思想， 要从面向市场经济的需要这一角度出发， 以自主办学为主导模式， 对财务管理体系进行改革和调整， 建立与市场经济相配套的财务管理模式。 (二) 教育体制改革的推进提高了高校财务管理的要求。 改革开放以来， 对高校教育体制改革的探索始终没有停止， 尤其是上世纪90年代以后， 高校的体制改革持续深化。一方面高等教育理念持续创新。计划体制下， 办学经费主要由国家财政拨款， 高校财务工作比较简单， 主要是按预算和财务制度审核报销。在全面深化市场经济的背景下， 要求各类高校在保证社会效益的基本前提下， 更加重视经济效益， 追求教育资本的回报率。与此相对应， 高效财务职能延伸到高校的各项财务决策， 以及产、学、研各个环节。另一方面， 高等教育规模不断扩大， 对高校教育经费的投入提出了更高的要求， 需要各类高校拓宽筹资渠道。高校财务管理职能从主要侧重于支出管理， 进一步延伸至融资环节。 (三) 教育经费来源多元化改变了财务工作的性质。 一方面， 高校办学主体多元化。随着教育体制改革的推进， 特别是民办高校的发展， 国家不再是唯一的办学主体， 办学主体的多元化势必改变了高校的利益关系。高校的利益主体不再是单一的政府， 而是涉及各方的多元利益主体。自然而然， 高校教育经费筹集方面， 无法再由政府进行统一拨款， 势必要向多元筹资模式化转型。另一方面， 高校教育服务多样化带动收入类型多样化。除了传统的学生缴费收入、学校产业收入外， 部分高校为增加收入， 加强了技术服务和教育培训的力度， 相应增加了收入类型。同时随着社会经济的发展， 单位和个人捐赠也成为部分高校收入的重要组成部分。收入类型的多元化， 提高了高校财务管理的复杂性， 要求高校财务能够加强对不同风险的计量与控制， 提高收入管理水平。 二、高校财务管理存在的问题分析 在高校体制机制变革