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第四章 现代企业制度 现代企业管理课件 本章的主题是： 我国国有企业改革的历程 现代企业制度的内涵 现代企业制度的特征 现代企业的公司治理结构 现代企业制度的环境保证 第四章 现代企业制度 第一页，共三十七页。 现代企业管理课件 第一节 我国国有企业改革历程 第四章 现代企业制度 国有企业改革的动因： 　　 企业身兼多种功能，负担重（政治功能、社会功能和经济功能）； 企业完全受上级行政机关指挥，失去了主体地位(企业与市场隔绝)； 企业没有独立的经济利益，缺乏内在动力； 企业内部机构庞杂，难以指挥协调; 企业发展目标扭曲 第二页，共三十七页。 现代企业管理课件 第一节 我国国有企业改革历程 我国国有企业改革，大体上可以分为四个阶段 第一阶段：扩权让利(1978-1984年) 《关于加快工业发展的若干问题的决定》，明确企业实行党委领导、厂长负责，增加总工程师制度与职代会制度。 第二阶段：利改税(1984-1986年) 根据实现的利润，按55%的税率交纳所得税，税后利润一部分上缴国家，一部分按国家核定的留利水平留给企业。 第四章 现代企业制度 第三页，共三十七页。 现代企业管理课件 第一节 我国国有企业改革历程 第三阶段：承包制(1987年到1990年) 两权分离:包死基数、确保上交，超收多留，欠收自补 缺少计算承包基数的科学标准，导致企业“苦乐不均”、怨声载道；承包制大大刺激了短期行为 第四阶段：转换企业经营机制，建立现代企业制度(1991 至今) 中共十四届三中全会明确指出，我国国企的改革方向是建立“适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学”的现代企业制度，通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。 第四章 现代企业制度 第四页，共三十七页。 现代企业管理课件 第一节 我国国有企业改革历程 第四章 现代企业制度 中央企业 2002年 2005年 2007年 2008年 资产总额 7.13万亿 10.6万亿 14.8万亿 17.7万亿 所有者权益 2.6万亿 3.7万亿 5.1万亿 销售收入 3.36万亿 6.73万亿 9.84万亿 11.9万亿 利润 2405.5亿 6276.5亿 9968.5亿 6652.9亿 全球500强企业数 6家 - 16家 19家 中央企业数 196家 - 150家 141家 国有企业改革取得的成绩 第五页，共三十七页。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 一、现代企业制度的概念 第四章 现代企业制度 二、现代企业制度的特征 第六页，共三十七页。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 一、现代企业制度的概念 第四章 现代企业制度 现代企业制度是以企业法人制度为基础，企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的、用于规范企业基本经济关系的制度体系。 它是为适应我国国有企业制度创新的需要而提出来的特定概念，是企业制度的现代形式。 第七页，共三十七页。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 现代企业制度包括以下几层含义： （一）现代企业制度是企业制度的现代形式 （二）现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统 （三）企业法人制度是现代企业制度的基础 （四）产权制度是现代企业制度的核心 （五）现代企业制度以公司制为主要组织形式 第八页，共三十七页。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 二、现代企业制度的特征 （一）产权清晰 （二）权责明确 （四）管理科学 （三）政企分开 第九页，共三十七页。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 （一）产权清晰 指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系，尤其要明确企业国有资产的直接投资主体。 国有企业产权清晰的第二个内容，是要明确资产所有者代表。 国有企业产权清晰的第三个内容，涉及到对“产权清晰”的动态理解。 国有企业产权清晰的首要的也是最起码的要求，是要弄清“家底” 第十页，共三十七页。 现代企业管理课件 第二节 现代企业制度的概念与特征 第四章 现代企业制度 （二）政企分开 政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开