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惠民县实施国库集中支付改革的实践与探索(管理论文资料)
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 2
文1:惠民县实施国库集中支付改革的实践与探索 2
一、我县改革基本情况及其采取的措施 2
(一)改革现状 2
(二)推动改革采取的措施 3
1、制定有效的制度办法 3
2、统一账户,集中管理 3
3、加强学习,强化培训 3
4、强化服务意识、提高服务质量 4
二、改革取得的成效 4
(一)简化了拨款流程 4
(二)财政账户实现了集中管理,提高了政府宏观调控能力 4
(三)强化了财政监督职能 5
三、改革中遇到的主要困难和问题 5
(一)国库集中支付制度尚不完善 5
(二)人员和业务技能储备不足 5
四、下一步工作措施及建议 6
(一)继续推进国库集中支付改革进程 6
(二)进一步加强部门、单位之间的协调工作 6
(三)建立完备的国库集中支付监督机制 6
文2:制约国库集中支付改革的问题及对策 7
一、国库集中支付的概念 7
二、国库集中支付改革过程中遇到的实际问题 7
(一)对国库集中支付改革的认识不清楚 7
(二)国库集中支付改革的信息化建设水平不高 8
(三)国库集中支付改革中监管力度不够 8
三、国库集中支付改革的对策 9
(一)加强对国库集中支付改革知识的宣传,提高对改革的认知 9
(二)建立和完善国库集中支付网络信息化系统 9
(三)完善国库集中支付监管体系 9
参考文摘引言: 10
原创性声明(模板) 11
文章致谢(模板) 12
正文
惠民县实施国库集中支付改革的实践与探索(管理论文资料)
文1:惠民县实施国库集中支付改革的实践与探索
为认真贯彻落实中央、省财政国库管理制度改革精神,按照公共财政改革的目标要求,惠民县于2006年起探索实施国库集中支付改革。在试行顺利的基础上,为进一步深化国库集中支付改革于2011年实施“会计核算中心”整体转轨为“国库集中支付中心”改革。目前集中支付系统运行稳定,部门、预算单位反映良好,改革取得了明显成效。
一、我县改革基本情况及其采取的措施
(一)改革现状
我县国库集中支付改革自2006年试运行以来进展顺利,截止目前我县分2批先后对一百余个县直预算单位启动了国库集中支付改革,县直预算单位覆盖面达到100%。2012年开展了第一批预算单位公务卡试点改革。于2015年10月开展实施了乡镇国库集中支付试点改革,将在试点成熟的基础上在全县范围推广实施。预算内资金,各专户资金,非税资金,单位往来资金全部纳入集中支付系统。2015年1-10月份共办理支付资金180138万元,其中直接支付148721万元,办理授权支付31417万元,直接支付占比达到%
(二)推动改革采取的措施
1、制定有效的制度办法
根据省、市国库集中支付改革的方案,结合我县实际情况,先后制定了《惠民县财政国库管理制度改革实施方案(试行)》、《关于惠民县转变会计核算中心职能深化国库集中支付改革实施方案的通知》、《惠民县县级国库集中支付资金支付管理办法》、《惠民县关于实行乡镇国库集中支付改革的方案》等一系列改革文件正式下发到各单位,确定了代理银行、试点单位与资金支付范围。设定了改革的具体业务流程以及与之配套的会计核算办法、资金管理办法,从制度框架上保证了各项工作的顺利开展。
2、统一账户,集中管理
实行国库集中支付改革后,所有行政事业单位银行账户全部取消,按改革实施方案要求,财政部门在中国人民银行国库部门开设国库单一账户。财政部门在代理商业银行(以下简称代理银行)开设财政零余额账户;在代理银行为预算单位开设预算单位零余额账户。建立国库单一账户体系后,相应取消各类收入过渡性账户。预算单位的财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。按照国库管理制度改革要求,全县所有财政性账户全部集中到了国库,实行集中管理。预算单位零余额账户由单位自行管理。
3、加强学习,强化培训
在改革正式上线运行前,我县召开了财政国库管理制度改革培训会议,使各试点单位的财务人员、代理银行、清算银行工作人员以及局内部有关科室工作人员,掌握了改革的具体操作方法和步骤。改革过程中还多次举办了试点单位财务人员会计培训班,对提高各预算单位财务人员业务素质和技能水平起到了积极作用。
4、强化服务意识、提高服务质量
一是面对拨款流程所涉及环节比较多,单位不很熟悉的情况,财政部门除加强业务培训外,业务科室对每一笔拨款进行跟踪服务,确保拨款的及时性。二是定期召开预算单位报账员座谈会,对集中支付工作征求意见,遇到的困难和问题能现场解决的就现场解决,解决不了的及时向
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