公司信访稳定责任制规定.docx

公司信访稳定责任制规定 第一章 总 则 第一条 为全面落实国家电网公司关于信访稳定工作的部署和要求，切实落实责任，强化管理，做好公司信访稳定工作，预防和控制群体上访事件的发生，维护公司安全稳定局面，根据国家信访有关法律法规及国家电网公司有关规定，结合公司实际，制定本规定。 第二条 实行信访稳定工作责任制，要以党和国家有关信访法律法规、政策为依据，从维护企业根本利益出发，坚持疏导为主，从源头上防范和化解矛盾，及时妥善解决信访问题，减少信访问题发生，营造安定和谐的企业内外部环境，保证公司各项工作的顺利开展。 第三条 实行信访稳定工作责任制，重在提高各级管理人员对信访稳定工作重要性的认识，增强责任感，层层落实责任制。 第四条 实行信访稳定工作责任制，在公司党组的统一领导下，对外联络部归口管理，其他部门配合做好分管业务范围内的信访稳定工作，各单位具体落实。各运营企业、项目公司（筹建处）（以下简称“各单位”）明确分管领导和主管部门，配备专（兼）职人员，切实落实信访稳定工作责任。 第二章 责任划分 第五条 信访稳定工作坚持“属地管理、分级负责，谁主管，谁负责”的原则。各单位领导班子对本单位的信访稳定工作负全面领导责任，各单位党政主要负责人是本单位信访稳定工作的第一责任人。 第六条 其他班子成员协助做好本单位的信访稳定工作，发挥参谋助手作用。根据分工，对分管范围内的信访稳定工作负直接领导责任。各部门负责人和专责人按照岗位责任制的要求，承担相应的具体管理责任。 第七条 各区域管理公司对分管范围内各单位的信访稳定工作负管理责任。 第三章 工作要求 第八条 建章立制，完善信访隐患排查治理责任体系。各单位信访隐患排查治理工作要做到思想认识、管理制度、责任体系、工作措施“四到位”。各单位党政主要负责人统一安排，分管领导抓具体问题的处理。区域管理公司主动协调并督促检查指导区域内各单位的信访稳定工作，做好职工或群众的思想疏导和稳定工作，力求实效，避免推诿扯皮等现象发生。 第九条 坚持定期和不定期排查信访隐患制度。单位负责人至少每月组织召开一次信访稳定分析协调会，查找分析信访稳定问题。每月底前要将信访稳定自查情况汇总报公司对外联络部。 第十条 各单位应当建立信访稳定问题督查督办制度，公司对重点信访事件要进行督查督办，提出明确的办结期限、督促催办的时间、任务，提出具体要求。对排查出的重点问题建立台帐，明确责任单位和责任人，明确处置措施。 第十一条 认真做好集体上访控制工作。要按照“发现得早，处置得快，控制得住”的原则，制定群体性上访事件处置工作预案，对群体性事件进行妥善处理。一旦发生到公司总部、地方政府的集体上访事件，应当立即启动预案，事发单位领导要迅速组织人员及时赶到现场，做好秩序维护、化解矛盾和劝返等处置工作，避免事态扩大或对社会稳定造成不良影响。事态平息后要及时解决问题，化解矛盾，落实执行到位，同时做好思想疏导工作，防止事态反复。 第十二条 加强信访值班和信访信息报送。严格信访值班制度，尤其做好重要节假日期间的信访值班工作。加强信访信息报送工作，做到及时、准确、全面，对有上访或不利于稳定发展的苗头性问题、到地方党政部门上访问题的处理情况等都要及时上报，不得瞒报、漏报和虚报。 第四章 责任考核和追究 第十三条 对外联络部负责组织检查督办信访稳定工作。对重点信访问题进行现场调研检查，督促工作落实。根据《信访稳定指标考核细则》，将各单位信访稳定情况纳入公司绩效管理体系进行考核。 第十四条 检查考核结果同各类先进评比挂钩，对不重视信访稳定工作，致使发生重大信访事件或造成严重影响的，实行“一票否决”。 第十五条 实行信访责任追究制。按照责任制的要求，对发生集体上访或越级上访案件，在限期内工作措施不力的，要追究有关单位和人员责任。 第五章 附 则 第十六条 建设公司、商贸公司、物资分公司在信访维稳方面的职责参照“区域管理公司”职责执行，协调所属单位的信访稳定工作，并承担相应责任。 第十七条 本规定由公司对外联络部负责解释。 第十八条 本规定自印发之日起实施。