【理解适用】两高两部关于非法捕捞的《意见》出台后禁用工具的法律适用问题.docVIP

【理解适用】两高两部关于非法捕捞的《意见》出台后禁用工具的法律适用问题 【关键词】 非法捕捞水产品罪??禁用工具??法律适用 ? 【基本案情】 2021年6月30日，李某同王某在贵州省织金县大新桥水库使用渔网捕鱼，被公安机关当场抓获，二人未捕到鱼。经认定涉案渔网为抛撒掩罩，网目尺寸3cm。捕鱼区域属于禁捕区域。 ? 【法律适用问题】 一、根据两高两部出台的《意见》、农业农村部出台的标准，涉案网具不能认定为“禁用工具”。 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业农村部于2020年12月17日出台的《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》（以下简称《意见》）“违反保护水产资源法规，在长江流域重点水域非法捕捞水产品，具有下列情形之一的，依照刑法第三百四十条的规定，以非法捕捞水产品罪定罪处罚：...4．在禁捕区域使用农业农村部规定的禁用工具捕捞的；”；针对此《意见》，最高检还出台了《检察机关办理长江流域非法捕捞案件有关法律政策问题的解答》高检办发〔2021〕1号（以下简称《解答》），对“农业农村部规定的禁用工具”作出解释：在认定“禁用工具”时，应当适用农业农村部出台的标准。办案中可参照《农业部关于长江干流禁止使用单船拖网等十四种渔具的通告(试行)》...农业农村部没有相应标准的，对相关工具不应认定为非法捕捞水产品罪中的“禁用工具”。因此，认定“禁用工具”需要农业农村部出台的具体标准进