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城乡结合部的土地以及房屋租赁合同的法律问题分析 　最近接到一个案件，涉及的问题就是成效结合部土地以及房租租赁合同纠纷，但因为该案所涉及的土地以及房屋面临拆迁的问题，当事人犹豫不决，所以，该案件一直搁置，尚未进入诉讼程序。土地作为稀缺资源，城市的土地几乎被开发殆尽，因而，城市不断的向农村侵蚀，这就形成特殊地带——城乡结合部，由于管理规范的缺失，由此引发的矛盾日益增加。在北京三中院编写的《租赁合同纠纷案件疑难问题裁判精要》中，很多案件即来源于城乡结合部土地以及房屋租赁合同纠纷。 ? 　　对于租赁合同案件而言，合同效力问题案件裁判所要解决的首要问题，也是基础问题，合同有效与无效，最终的处理结果可谓是天壤之别。因而，代理租赁合同纠纷案件首要的工作就是审查租赁合同的效力，当然土地与土地之上的房产的租赁合同的效力认定规则还是不同的。对于农村土地租赁合同需要严格审查土地用途（农用地、建设用地和未利用地），我国对土地用途适用管制制度严格限制农用地转为建设用地或者将农用地转为非农用地。因而，在司法实践中，法院在审理涉农土地租赁合同案件时，会严格审查土地用途，对于擅自改变土地用途，特别是将农用地用于非农建设的合同，会被认定为无效。例如，（2021）京民申3322号民事裁定书认为：本案涉案院落原属于集体农业用地，因此依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，在集体土地上进行非农业建设，应当取得县级