生产安全事故应急预案.docxVIP

生产平安事故应急预案 1总那么目的 为规范全市生产平安事故的应急管理和应急响应程序， 提高事故的防范和应对能力，及时有效组织实施应急救援工 作，最大限度减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众生命 和财产平安，制定本预案。 工作原那么 生产平安事故应对工作坚持以人为本、平安第一，统一 领导、协调联动，属地为主、分级负责，快速响应、科学救 援的原那么。 编制依据 《平安生产法》《突发事件应对法》《生产平安事故报 告和调查处理条例》《生产平安事故应急条例》《生产平安 事故应急预案管理方法》《突发事件应对条例》《生产平安 事故应急预案》《突发事件总体应急预案》等。 4事故分级 生产平安事故分为四个等级，分别为：特别重大事故、 重大事故、较大事故和一般事故（事故分级标准详见附件3）o 1.5适用范围本预案适用于行政区域内发生的生产平安事故的应对 级响应等级。各等级响应条件及应急处置措施详见附件4。 四级响应 符合四级响应条件时，值班人员立即向市指挥部办公室 主任报告，启动四级响应。市指挥部应立即派出工作组赶赴 现场，指导、协调事故救援工作；随时掌握事故救援进展情 况，视情况协调增派有关救援力量，做好扩大响应的准备。 5. 3. 3三级响应 符合三级响应条件时，由市指挥部办公室主任向指挥长 报告，由指挥长启动三级响应。重点做好以下工作： （1）市指挥部办公室通知副指挥长、有关成员单位领 导、专家等相关人员立即赶赴现场；到达现场后，全面了解 前期处置情况，做好成立前线指挥部各项准备工作。同时， 根据事故情况，迅速指挥调度有关救援力量赶赴现场参加救 援工作。 （2）指挥长到达现场后，迅速成立市现场指挥部及其 工作组，接管指挥权，开展会商研判，分析事故灾害现状及 开展态势，研究制定事故救援方案，指挥各组迅速开展行动。 （3）指挥、协调应急救援队伍和医疗救治单位积极抢 救遇险人员、救治受伤人员，控制危险源或排除事故隐患， 标明或划定危险区域，为救援工作创造条件。 （4）加强事故灾害区域环境监测监控和救援人员平安 防护，发现可能直接危及应急救援人员生命平安的紧急情况10 - 时，立即组织采取相应措施消除隐患，降低或者化解风险， 必要时可以暂时撤离应急救援人员，防止事故扩大和次生事 故灾害发生。 （5）根据事故开展态势和救援需要，协调增调救援力 量。 （6）组织展开人员核查、事故现场秩序维护、遇险人 员和遇险遇难人员亲属安抚工作。 （7）做好交通、医疗卫生、通信、气象、供电、供水、 生活等应急保障工作。 （8）及时、统一发布救援信息，积极协调各类新闻媒 体做好新闻报道工作，做好舆情监测和引导工作。 （9）按照上级工作组的指导意见，落实相应工作。 （10）认真贯彻落实省级指挥部、省应急厅和市委市政 府领导的批示指示精神及工作要求，并及时向事发地传达。 3. 4二级响应 符合二级响应条件时，由指挥长向市应急救援总指挥部 总指挥报告，建议总指挥启动二级响应，进一步加强现场指 挥部力量。 市级指挥部立即采取应急救援措施，进行先期处置，在 做好三级响应重点工作基础上，落实上级指挥部的指导意 见；待上级指挥部工作组到达现场并成立现场指挥部后，市 级指挥部及各相关部门纳入上级指挥部并移交指挥权，继续11 - 全力配合做好救援工作。 3. 5 一级响应 符合一级响应条件时，由指挥长向市应急救援总指挥部 总指挥报告，建议总指挥启动一级响应，进一步加强现场指 挥部力量。 市级指挥部立即采取应急救援措施，进行先期处置，在 做好三级响应重点工作基础上，落实上级指挥部的指导意 见；待上级指挥部工作组到达现场并成立现场指挥部后，市 级指挥部及各相关部门纳入上级指挥部并移交指挥权，继续 全力配合做好救援工作。 3. 5响应调整 市指挥部或市指挥部办公室根据事故情况变化，结合救 援实际调整响应级别。 4响应结束 当遇险遇难人员全部救出，导致次生、衍生事故的威胁 和危害得到控制或消除后，一级、二级、三级响应由现场指 挥部指挥长宣布响应结束，四级响应由市指挥部办公室主任 决定响应结束。 6后期处置救援力量 生产平安事故救援力量主要有综合性消防救援队伍、专 业救援队伍和各级企事业单位人员。 -12 - 资金保障 企业应当做好事故应急救援的资金准备。事故发生后， 事发企业及时落实各类应急费用，事发地政府负责统筹协 调，并催促及时支付所需费用。 其他保障 事发地政府对应急保障工作负总责，统筹协调，全力保 证应急处置工作需要。政府各有关部门要按照现场指挥部指 令或应急处置需要，在各自职责范围内做好相关应急保障工 作。 7后期处置善后处置 善后处置工作由事发地政府负责组织，包括受害及受影 响人员妥善安置、慰问、后续医疗救治、赔（补）偿、征用 物资和救援费用补偿，灾后恢复和重建，污染物收集、清理 与