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保障住房权有力促民生 近年来，我国政府在控房价稳楼市的基础上，不断加大对保障性 住房的投入。“2021年，全国各类棚户区改造开工165万套，基本 建成205万套；保障性租赁住房开工建设和筹集94万套。”国家统 计局前段时间发布的消息说明，政府为困难群体住房问题兜底的力度 越来越大，这正是政府积极保障公民住房权的具体表现。 住房权，并非简单的财产性权利，而是一项基本权利，即公民平 等享有的不受驱逐的、适居的、价格可承受的、与周边基础服务设施 相融合的，能够平安、健康和有尊严生活的权利。由中国法制出版社 出版的《住房权保障的国家义务研究》对住房权问题进行专题研究。 这书由长沙学院法学院韩敬副教授所著。该书在政府责任理论的框架 下，系统论述了住房权保障问题，直面我国经济高速开展带来的居住 新需求，从理念更新、制度设计和实务操作等方面，构建住房权保障 的政府最低核心义务完整理论，为从法律层面解决住房问题提供了切 实可行的建议。 研究视角新颖独特。以往学界多从法的价值、法律规范或法律权 利等传统研究范式对住房权保障进行研究，而该书作者以国家义务理 论为视角，对住房权进行研究更突出住房权利落地保障的责任和路径。 “国家义务体系构成” “国家义务之可诉性分析”“国家最低核心 义务”……这些章节构成了国家履行相关责任的方方面面，而“在国 家义务的语境下认真对待住房权”章节，作者通过三个小节的建议， 将住房权落到实处。 论证分析鞭辟入里。该书整体通过“概念解析一一理论阐述一一 现状考察一一完善路径”的思路，论证分析了住房权保障的国家义务体系和实现路径。它既有国家间的横向比照，比方对南非的“格鲁特 布姆案”以及世界各国救济住房权的不同模式着墨甚多，对合理性审 查标准以及立法者应该履行的积极义务，进行了本土化的学习与借鉴; 同时，”多层面透视住房权实现之困境与尴尬” 一节，又有相应本土 实例，结合相关的法律规定进行剖析，研究内容和观点有理有据，条 理清晰，论证合理且充分。 该书将住房问题纳入宪法学视野，建设性地提出了住房权保障的国家核心最低义务，使宪法学回应了当代重大民生问题的法治诉求, 从国家义务理论视角找出我国住房保障问题的普遍规律，并提出针对 性的解决机制。它将公民住房权上升到了一个新高度，消除了传统观 念中保障住房权与促进经济开展之间存在的矛盾和冲突，树立了保障 住房权有助于经济开展和民生改善的崭新理念，为新时代中国保障公 民住房权提供了积极的理论参照和实践指导，对促进社会治理体系和 治理能力现代化建设具有积极意义。