创伟安培应急管理与应急预案讲座之五.pptVIP

现场抢险与控制 ? 现场抢险的目标和原则； ? 现场抢险的操作程序； ? 现场抢险人员的要求； ? 现场抢险物资、设备的要求； * 针对特殊的风险如危险化学品事故、火灾等，需进一步 制定详细的抢险程序和方案，包括使用特殊的应急救援 人员、专家、技术、方法、材料、设备等手段达到控制 和消除事故的目的。 28要素 4.9 警戒与治安 为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序是十分必要的，其目的是要防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。 为保证应急救援行动的顺利进行，同时也是出于安全和保护事故现场完整的需要，警戒人员必须在接到通知以后立刻赶赴现场担任警戒工作，并保证在执行任务期间，所进行的警戒活动不得干扰应急行动。由于警戒和治安人员距离事故现场较近，因此，必须经过事故方面的相关培训。 综合预案和专项预案的本部分一般只需要对警戒与治安工作提出原则上的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容： 谁或哪个部门负责警戒与治安； 警戒与治安工作负责人是谁； 警戒与治安工作的原则和事件处理方案； 警戒人员的安全及所需的个体防护设备。 警戒与治安 ? 确定警戒的机构和职责； ? 应制定事故现场境界和管制程序，保障救援队伍、物资 运输和人群疏散的畅通； ? 交通管制、路口封锁、指挥中心警戒、事故现场警戒； ? 制定对特殊设施和人群的安全保护措施（如学校、幼儿 园、残疾人等）； ? 确定决定终止保护措施的情况和规定。 28要素 4.10 人群疏散与安置 人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。应对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等作出细致的规定和准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。 综合预案和专项预案的本部分一般只需要对人群疏散与安置工作提出管理性的要求；而现场预案则需要对人群疏散与安置作出明确、具体的说明。并不是所有的事故应急预案都需要包括本要素。 人群疏散与安置 ? 确定实施疏散的紧急情况； ? 明确可授权发布疏散居民指令的机构和负责人； ? 预防性疏散准备，疏散区域、距离、路线、运输工具，安全蔽 护场所的规定； ? 应考虑疏散人群的数量，需要的疏散时间，可利用的时间，风 向等环境变化，老弱病残等特殊人群的疏散问题等； 28要素 人群疏散与安置 ? 做好疏散人群的生活安置，保障条件； ? 明确负责执行和核实疏散居民（包括通告、管制等）的机构； ? 核查疏散人数，记录疏散情况； ? 临时安置场所的管理和运转负责部门； ? 临时安置场所的食品、水、电力、医疗、消毒、治安等的安排； ? 临时安置场所的标志 28要素 4.11 医疗与卫生 对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理的转送医院进行治疗，是减少事故现场人员伤亡的关键。医疗人员必须了解相关伤害的救治特点，并经过相应的培训，掌握对受伤人员进行正确治疗的方法。 综合预案和专项预案的本部分一般只需要对医疗与卫生工作提出管理性的要求，进行概括性的论述；而现场预案则需要明确以下具体的内容： 4.11 医疗与卫生 可用的急救资源列表，如急救中心、医院等机构信息； 抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药品等信息； 建立与上级及外部医疗机构的联系与协调，必要时请求提供专家、医疗人员、药品、器材的支援； 为急救人员和医疗人员提供培训的安排和要求，保证掌握正确的消毒和治疗的方法，以及个人安全措施； 指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调和调度系统； 建立现场急救站，设置明显的标志。保证现场急救站的位置安全，以及空间、水、电等基本条件的保障； 建立对受伤人员进行分类急救、运送和转送医院的标准工作程序； 对死者进行死亡原因确认、身份识别、运送和安置，保存好死者遗物，可能情况下通知死者家属； 记录汇总伤亡情况； 保障现场急救和医疗人员个人安全的措施。 医疗与卫生服务 ?医疗资源的数量； ?规定紧急医疗服务的组织，伤员的分类救护和转送方法； ?抢救药品、医疗器械；消毒、解毒药品等； ?急救点设置，化学品受伤和疾病感染人员的隔离、净化和治疗； ?死亡认定和处置； ?医疗人员应经过培训并掌握对危险化学品受伤人员的正确治疗方法等。 28要素 环境保护 ?对可能对环境造成严重影响的重大事故，应建立环境保护程序； ?控制环境污染扩大的方案； ?及时清除污染； ?