安全生产事故隐患排查治理体系教材.pptVIP

* 二、隐患排查治理体系的概念 企业隐患 自报方式 三级部署 多级应用共享 第十八页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 隐患排查治理数据规范 工贸企业安全 生产标准化信息 生产经营单位基础数据规范 安全生产监管监察机构代码编制规则 第十九页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》修订初稿 《工贸行业事故隐患排查上报通用标准》（试行） 《企业事故隐患排查治理工作绩效评估办法》 《隐患排查治理信息系统模块及功能设计方案》 《试点地区和企业安全隐患排查治理体系建设方案》 第二十页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 通用标准 国家级标准 省（市、区）、试点地区级标准 企业级标准 为规范隐患的分类方法，明确隐患的所属类型，便于统计汇总。 各地区根据本地实际情况，制定分行业的隐患查报标准。 指导企业制定隐患排查标准（清单），明确排查事项、排查部委、排查频次、治理要求、责任单位及人员，实施不漏项的安全检查，有针对性的整改。 自上而下标准贯彻 自下而上 信息汇集 行业标准 企业排查标准 第二十一页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 第二十二页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 第二十三页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 对企业主要负责人和安全生产管理人员进行全覆盖培训，由企业组织对员工进行全覆盖培训，学习有关隐患排查治理标准，熟悉检查内容，掌握检查方法，使所有企业及其员工了解自查自报自改工作。 对安全监管人员进行业务培训，指导企业排查隐患、督促企业整改隐患，了解隐患排查治理体系的建设要求，掌握信息系统的使用方法等。 企业员工培训 安全监管人员培训 第二十四页，共五十七页。 * 四、企业隐患排查治理工作 2013年，根据各省（区、市）上报，确定52个示范地区。典型引路，以点带面，推动各地隐患排查治理体系建设。 第二十五页，共五十七页。 * 四、企业隐患排查治理工作 2014年，确定7个地区和3家企业，进行安全隐患排查治理体系建设改革专题试点。 马鞍山市 湖北省 长沙市 珠海市 洛阳市 宁夏 顺义区 中粮集团 中国建材 武钢集团 第二十六页，共五十七页。 * 三、隐患排查政府监管工作 （一）企业隐患排查治理工作 总局确定基本采集项目，各地安全监管部门进一步细化，确定本地统一采集项目 联系方式 安全负责人 行业分类 注册地址 企业名称 企业代码 企业类型 企业规模 第二十七页，共五十七页。 * 二、隐患排查治理体系的概念 采集企业基础信息方式 企业法人库 企业自行注册 乡镇、街道 工商行政部门 1 2 3 4 直接获取注册的生产经营单位台账 分片摸查生产经营单位台账 直接从本行政区域内的企业法人库调取数据 由企业自行注册，然后由镇、街道或行业管理部门审核确定 （二）采集企业基础信息方式 第二十八页，共五十七页。 * 支持企业隐患排查对行业安全管理较强的危险化学品、建筑和交通运输企业由区安全监管局、区建委和区交通局直接评级。 除危化、建筑、交通三类外的其他行业企业，全部由19个镇、6个街道办事处和11个经济功能区作为小属地，对照评级标准，采用看资料、查现场的方式，逐家进行评级打分 A、B、C、D四个级别的生产经营单位分别按照每5年、3年、2年、1年的周期进行重新评定，动态掌握生产经营单位安全生产状况。 实施属地初评，行业确认 实施周期复评，动态管理 （三）企业分级分类—顺义做法 实施单独评级，把握重点 第二十九页，共五十七页。 * 分级分类 监管 执法主体 检查内容 各级安全生产监管部门、各行业监管（管理）部门、属地管理部门。 生产经营单位： 是否开展隐患自查自报工作； 是否未在自查自报系统中填报查出的隐患； 是否存在事故隐患漏报、瞒报； 是否存在填报及治理与实际不符的现象。 未上报隐患企业 上报重大隐患企业 隐患未整改企业 上报无隐患企业 具体分级监管重点企业 检查重点 可根据实际监管能力确定检查比例，将事故隐患查报情况作为日常执法监察的一项重要内容。 检查比例 对重大事故隐患，要按照各地区关于重大隐患挂牌督办的办法进行跟踪处理。 重大隐患挂牌督办 （四）分级分类监管 第三十页，共五十七页。 * 四、企业隐患排查治理工作 企业是隐患排查治理工作的主体，是隐患排查治理工作的直接实施者。企业隐患排查治理工作主要包括四个方面：自查隐患、治理隐患、自报隐患和分析趋势。 分析趋势是为了建立安全生产预警指数系统，对安全生产状况做出科学、综合、定量的判断，为合理分配安全监管资源和加强安全管理提供依据。 自查 治理 自报 分析 第三十一页，共五十七页。 * （一）企业自查隐