造纸公司环境突发事件应急救援预案参考修改模板范本.doc

造纸公司环境突发事件应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展；同时，为了在发生突发性放射源泄漏、遗失或被盗等事故时，公司各级职能部门能做到反应迅速，忙而不乱，发挥整体应急救援效能，最大限度地减少事故的损失和影响，尽快恢复正常生产,特制订本预案。 1.2.1 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.2.2 本预案适用于××造纸××有限公司及其下属企业。本规定所称“下属企业”是指公司直接或间接全资拥有、控股的企业和出资人授权公司管理的企业。 1.3 事故分级 按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。 1.3.1 特别重大环境事故（Ⅰ级）。 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： （1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； （3）因环境污染使正常的经济、社会活动受到严重影响； （4）因环境污染造成重要主要水源地取水中断的污染事故； （5）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 1.3.2　 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： （1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下； （2）因环境污染使经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； （3）因环境污染造成河流大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 1.3.3　 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： （1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下； （2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使经济、社会活动受到影响； （3）3类放射源丢失、被盗或失控。 1.3.4 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件： （1）发生3人以下死亡； （2）4、5类放射源丢失、被盗或失控。 1.4 适用范围 本预案适用于××公司属下各部门，分厂。 1.5 工作原则 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高公司管理水平和应对突发事件的能力。 （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理。在××公司的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。 2 组织指挥与职责 2.1 应急指挥机构 2.1.2 公司应急指挥部（以下简称应急指挥部） 总 指 挥：××公司安全生产第一责任人 副总指挥：公司安全生产直接责任人 成 员：安全保卫部主管领导 环保总监 技术质控部主管领导 设备管理部部长 公司办公室主任 生产物控部部长 公司工会领导、事故发生单位领导 2.1.2 公司应急救援指挥部下分9个专业组，由公司各职能部门具有相关专业技术业务水平的人员组成，即消防救援组、现场保卫组、通讯联络组、安全环保技术组、生产指挥组、现场救护组、现场抢修组、事故现场组、应急后勤组。 2.2 应急指挥部职责 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 应急救援专业组的职责 2.3.1 消防救援 2.3.1.1 对公司重点防护部位制定救灾作战计划，为事故及灾害应急处理提供依据； 2.3.1.2 负责受理示警，对接警出动情况、受灾部门、燃烧物质、危险物体、灾害大小作救灾记录，并及时向生产调度部门报告； 2.3.1.3 在公司范围内发生灾情时，在应急指挥部指挥下开展救灾（抢险）工作； 2.3.1.4 负责现场指挥救灾战斗； 2.3.1.5 参加灾害、爆