新型工业化与湖北可持续发展-湖北省经济和信息化委员会.pptVIP

四、加快湖北新型工业化发展，增强可持续发展能力 实施精明发展战略和精明发展模式☆关键词：smart development ☆湖北如何扬长补短，以相对最少的投入和代价，创造和赚钱最大可能量的“真金白银”？ ◆ 有效、科学组合、利用和配置经济发展所必需的软、硬要素，注重充分发 挥包括人力、技术、管理、信息等要素在内的软资源在经济发展中越来越重要 的作用，通过产业升级和软要素替代战略缓解湖北省能源、原材料等硬资源短 缺的约束，在提高产业附加值含量的同时，逐步走向“三低一高”的低碳经济 ◆高度重视技术创新、研发工作和自主创新能力的提升 ◆高度重视新型实用性专利技术、新产品的开发、推广和保护 ◆高度重视鄂版自主品牌、中国名牌和国际品牌的创建（商标品牌、核心技术、营销网络） 从根本上改变“沿海企业生产线”、“代工世界工厂”、“8亿件衬衣换1架飞 机”的国际产业分工链条低端的现状 第三十一页，共四十四页。 新型工业化与湖北可持续发展 武汉大学经济研究所 刘传江 第一页，共四十四页。 内容提要：一、现实的发展背景：湖北的新挑战和新机遇二、湖北转变发展方式，提速新型工业化的冷思考三、生态文明时代的发展坐标和低炭经济四、加快湖北新型工业化发展，增强可持续发展能力 第二页，共四十四页。 1.世界金融危机影响全球经济 ●欧盟、 日本、美国是全球最大的三个经济体，同时也是湖北 的三个最大的对外贸易伙伴，他们的经济衰退，不仅直接影响 快速增长中的湖北外贸出口，而且拖累国内需求下降 ●湖北2008年出口额约＄115亿，GDP出口依存度6.92％，明显低于 全国39％，更远远低于沿海省市 ●高科技企业出口交货值占企业总产值的比例：广东73％，江苏 63％，上海67％，北京43％，湖北21％（《中国高技术产业统计年鉴（2007）》） 一、现实的发展背景：湖北的新挑战和新机遇 第三页，共四十四页。 2. 近年来企业成本上升，削弱了在国内外市场上的竞争力 ●人民币汇率坚挺和升值，降低了产品出口的价格优势 ●新劳动合同法的实施，增加了企业的用工成本 ●受宏观经济政策的影响，大多数企业特别是中小企业的融 资渠道受限、融资成本提高 ●能源和原材料涨价，直接提升了企业的生产成本 第四页，共四十四页。 3. 能源、原材料贫省严重约束能耗大省的工业发展 ●工业重化型和制造型特征显著，名副其实的能耗大省 轻重工业比重30：70;制造业增加值占规模以上工业的82％ ●处于工业化中期初级和中级阶段，与日俱增的能耗大省 人均GDP：武汉 ＄2400－4800，其他城市 ＄1200－2400 ●主要能源和预料严重短缺，能源自给率仅有24％ 98％的电煤、90％的石油、85％的天然气、70％的铁矿石 和大部分氧化铝和精铜矿等重要能源和基础原材料需要从 外省调进和依赖进口 第五页，共四十四页。 4. 科学发展观、生态文明建设和两型社会试验区对“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）的传统产业的结构调整和新型工业化发展提出新要求 第六页，共四十四页。 5. 国际资本和沿海产业向欠发达地区转移的步伐加快 6. 国家“扩内需、保增长”的新政刺激计划有利于内需型 的湖北产业发展 7. 武汉城市圈两型社会建设的深度推进为湖北的“起 飞” 增添了新引擎 ●基础设施、区域市场、城乡建设、产业发展、生态环境 5个 建设一体化 ●新增系列投资项目以及投资环境改善的吸引外资效应 8. 鄂西生态文化旅游圈规划的实施为湖北新一轮发展带来了 新契机 第七页，共四十四页。 二、湖北转变发展方式，提速新型工业化的冷思考 湖北省近年来抢抓机遇加快发展的思路明确、措施有力： ●湖北省区域发展和生态文明建设的“两圈一带”大战略 ●为实现“工业兴省” 计划，需要以提升产业综合竞争力为核心，加快实现 “四个转变”、不断推进“两个融合”、努力形成“两论驱动、一业助推”的发展格局 ●加快县域经济发展的“一主三化”方针和“放权强县”政策 超越常常发生在“弯道”处！县市领导的思想解放程度和省政府职能部门中高层干部的开拓进取力度是原新湖北能否实现“弯道超越”的关键因素！！ 第八页，共四十四页。 ● “扩内需 、保增长”不是近期的全部目标 在充分就业与GDP增速密切挂钩的发展阶段，GDP+8%是控制失业率的红线（社会稳定线）。因此，“扩内需 、保增长”就是保稳定。“保八”之战自然成为百年大萧条和中国经济突然“失速”紧急当口下宏观经济政策的重要目标 4万亿经济刺激计