工程签证管理办法.docVIP

. . 工程签证管理方法 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 签证定义 3 第二章 签证种类 4 第三章 签证格式 5 第四章 签证审批 6 第五章 签证归档 9 第六章 考核要求 9 第七章 附则 10 为加强工程建立精细化管理，严格按设计施工，不任意增加工程量，从严控制建立资金的使用，进一步降低工程造价，确保全市工程建立的投入产出比，同时充分调开工程管理和技术人员的积极性，做到通信工程建立签证的规法、合法化，特制订本方法。 第一章 签证定义 第一条 工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是工程最终结算时增减工程造价的凭据，也是建立工程全过程造价管理的主要组成局部。 第二条 建立工程施工合同条件赋予建立方代表进展现场签证的权力，是保证建立方代表顺利开展工作，确保工程工程进度、质量、造价〞最终实现的重要条件。 第三条 在建立过程中不可预见的因素多，存在着诸多风险，加上目前由于建筑市场竞争异常剧烈，承包商随意做出不合理的承诺，盲目采用垫资、压低报价、串标、围标等方式谋取中标，待工程中标后，通过采用假变更、假签证、假协议的方式弥补投标压低价的损失，使建立方陷入投资资金无法掌控的境地。 第二章 签证种类 第四条 工程技术签证的管理。 〔一〕工程技术签证是建立方与承包商对*一施工环节技术要求或具体施工方法进展联系确定的一种方式〔包括技术联系单〕，是施工组织设计方案的具体化和有效补充。 〔二〕因其有时涉及的价款数额较大，故不可无视。 第五条 工程经济签证管理。 〔一〕工程经济签证是指在工程施工期间由于场地变化、建立方要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括建立方违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。 〔二〕因其涉及面广，工程繁多复杂，要切实把握好有关工程定额、相关文件及合同条款规定，尤其要严格控制签证围，确保签证容符合国家法律法规、招标文件及施工承包合同的有关规定。 第六条 建筑材料单价的签证管理。 〔一〕价格签证要符合招标文件和市场行情。 〔二〕价格签证的依据：首先是不得超过投标单位中标造价所规定的同类材料价格；其次要以当地工程造价管理部门和物价管理部门发布的材料信息价格为指导价；再次对建立方供给材料或图纸以外的大宗材料等，符合政府采购要求的，必须实施政府采购招标定价；对不符合文件规定要求的，建立方应充分进展市场调研、网上询价，通过集体研究，透明决策，确保签证材料物美价廉。 第三章 签证格式 第七条 签证必须具备时效性。 〔一〕时间是签证的根本要求之一，也是签证准确度的根底。 〔二〕双方代表应当时在工程现场实际发生事情进展准确测量、描述、办理签证手续，不允许事后签证，杜绝在结算审计过程中补办签证手续。 第八条 签证必须清晰准确。 〔一〕用词明确准确。不存在模糊不清，模棱两可的用词。 〔二〕签证操作性要强。签证单中的资料数据记载详细，计算费用的依据充足。 〔三〕签证实行一事一签〞，严禁统一签证。 第九条 签证防止涂改。 〔一〕签证资料管理完善，登记完整，各建立单位方应保存签证资料底稿。 〔二〕建立方核实后须涂改原始签证资料的，必须在涂改处签字和加盖公章，且原则上只能调低不能调高。 〔三〕在签证单上空白处要划掉，并在本页注明签证工程数量，防止人为增加签证量的情况。 〔四〕承包商擅自涂改的签证资料，各建立单位不予认可。 第十条 现场签证及时签办并归档，对于一些重大的现场变化和隐蔽工程，应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料。 第十一条 签证单采用建立单位统一制定的模板进展签证。 第十二条 给与第三方的赔补签证，必须要有当事人的收据，并签字加盖手印或公章，以及复印当事人的。 第四章 签证审批 第十三条 在工程造价全过程管理中，现场经济签证不可防止，必然存在着三超〞的隐患，因此，引入现场签证审批管理，把现场签证频次、费用降低到最低限度。 第十四条 各建立单位代表要热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对工程建立工程的高度责任感和强烈的事业心，要模地遵守国家和地方的各项法律、法规和规定，按分公司签证审批权限正确利用手中的权力。 第十五条 各建立单位代表应具有一定的合同管理和经济管理知识，具有工程建立合同管理方面的经历，具备如工程施工、预算等相关专业的初步知识。 第十六条 设计变更。 〔一〕严禁未经主管部门审核同意，各建立工程超过限定标准进展方案设计。 〔二〕各建立单位应积极参与设计查勘，确保设计方案符合实