乡村振兴战略视野下东北地区农业经济发展问题及对策.docxVIP

乡村振兴战略视野下东北地区农业经济发展问题及对策 　　[摘要]实施乡村振兴战略是党中央在新时代对“三农”工作的总抓手。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，关系着东北地区经济的振兴发展。基于东北农业发展现状，该地区“三农”问题主要表现为农民科技水平较低、农村产业化水平较低、农业可持续发展面临困难的“两低一难”。培育科技型新农民、促进产业融合发展、深化农业供给侧改革是促进东北农业可持续发展的一剂良药。 　　[关键词]乡村振兴战略;东北地区;农业经济发展 　　[中图分类号]f303[文献标识码]a 　　2018年国家发布了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，在此背景下，乡村建设正轰轰烈烈地进行着。习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，对乡村振兴战略提出要求：“要把实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。”当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。在乡村振兴战略和一系列重大措施实施的背景下，乡村发展迎来了重大机遇。 　　1东北地区农业经济发展现状 　　东北地区作为我国重要的粮食主产区和农副产品生产基地，是保障国家粮食安全的“压舱石”。随着乡村振兴战略的有力实施，东北广大农村地区在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面展开有益实践，乡村嬗变由表及里。 　　1.1农业基础设施建设逐步完善 　　工业装备是农业经济发展的硬件支撑。改革开放以来，东北各省农业基础设施建设继续夯实。东北农业发展充分运用现代工业提供的技术手段和装备，以机械动力代替人（畜）力、以信息技术控制代替人工操作，以农业机械化带动农业劳动生产率与土地生产率的提高。农业基础设施和农业物质装备不断加强，较大地改善了农业生产的基本条件，减轻了农民的劳动强度，全面提升了抵御自然灾害的能力，农业综合生产能力得以提高。 　　1.2农业生产日益科技化 　　随着农业生产需求不断提高，农业科技创新成为推动农业转型发展的原动力，要发挥好科学技术是第一生产力的作用。东北地区运用先进科学技术改造农业，充分地依靠科技提高单产，积极推进作物良种科技行动，大幅度提高了育种技术水平，提供了符合市场需要的、丰富多样的良种。在基层农业技术推广方面，东北各地区积极促使农业科研成果和技术尽快应用于农业生产，确保最新的农业实用技术能够进村入户，鼓励农业科研机构、农业院校在农业技术推广中发挥有效作用，并加强农业科技推广队伍建设，努力提高科学技术对农业的贡献率。 　　1.3绿色农产品供给持续增加 　　在传统农业向现代农业转变的过程中，绿色产品产业成为一个新兴产业、朝阳产业、支柱产业。东北各省高度重视绿色产品产业的发展，经过不懈努力，绿色产品产业现已成为东北农业和农村经济发展的主要增长点及促进农民增收的主导产业。在绿色发展理念的指引下，东北地区围绕绿色发展目标，大力推进农业生产标准化建设，实行食用农产品合格证管理制度，强化农业生产全过程的监督管理，重点打造特色优势农产品品牌，较好地满足城乡居民的绿色消费需求。 　　2当前东北农业经济发展存在的主要问题 　　2.1農民整体科技文化素质偏低 　　农业经济的发展最终要靠有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。随着经济社会的快速发展，很多农民面对城市大量就业岗位的吸引，倾向于脱离农村传统种养殖业，到城市谋求发展。农业发展的核心是人才，而当前农村经济发展最主要问题就是缺乏人才，缺乏懂得现代化知识和技术的现代化农民。目前，农民作为新农村建设的主力军，思想的落后已经跟不上农村发展的步伐，认为干农活仅仅是养家糊口，没有摆脱传统农民的身份。农民群体缺少系统的科技教育培训和农业专业技能培训，一些农业专业科学知识的普及不够，在这种缺乏农业先进技术传播路径的状况下，农民很容易在技术更新中被淘汰。 　　2.2农业产业化水平较低 　　随着我国经济不断发展，人们的生活条件逐步改善，更加重视农产品的质量和种类。但从当前我国农产品生产角度看，多数农民在农产品生产上还没有与市场进行有机结合，仍然按照传统农业种植方式进行农产品生产，因循守旧的小农思想让农民不愿意尝试畜牧、花卉等新型农产品，单一种植模式阻碍了农业经济发展。同时，由于东北各地区的新型农业经营主体还在培育过程中，农业经营模式以家族为主导，农民的组织化程度不高，农业发展没有形成一定的规模效益，加之农产品在销售环节上缺少有效渠道，这种情况下导致整体市场竞争力偏弱，农业产业很难做大做强。除此之外，农业龙头企业发展也存在较多制约因素，农产品生产、运输、储