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规范行政事业单位国有资产管理工作
【摘要】行政事业是国家部门,其国有资产在社会发展中具有重要的作用,特别是能够为社会提供能够提高生活保障的公共服务。因此,行政事业单位的国有资产具有公共性和公益性等特点。鉴于这些因素,行政事业单位的国有资产必须创新管理工作方法。
【abstract】administrationisastatedepartment,anditsstate-ownedassetsplayanimportantroleinsocialdevelopment,especiallyinprovidingpublicservicesthatcanimprovepeopleslivelihood.therefore,thestate-ownedassetsofadministrativeinstitutionshavethecharacteristicsofpublicityandpublicwelfare.inviewofthesefactors,thestate-ownedassetsofadministrativeinstitutionsmustinnovatemanagementmethods.
【关键词】行政事业单位;国有资产;管理工作;措施
【keywords】administrativeinstitutions;state-ownedassets;managementwork;measures
【中图分类号】f123.7【文献标志码】a【文章编号】1673-1069(2020)02-0001-02
1引言
党的十九大报告指出,各类国有企业应完善资产管理体制,加快国有经济布局优化、结构调整及战略性重组,因此,如何促进国有资产保值增值,推动国有资本做优做大尤为重要。我国国有资产管理的工作在社会主义市场经济的发展背景下,采取的分层管理工作方法,能够有效地实现工作人员各司其职,提高资产管理工作的效率。但是在实际的管理工作中,其重点更多地是服务于国有企业的。因此,行政事业单位的国有资产管理工作相对来说受到的重视程度较低,在管理上的力度和方法缺乏创新,执行力度也不具有强有力的作用,降低了相关管理工作的效率,甚至会对管理工作的秩序产生扰乱的负面作用。当代社会经济在不断地发展,进一步的经济发展需求推动着行政事业单位的国有资产管理工作进行方法和制度上的创新型调整。在新时代经济高速发展的时代背景下,行政事业单位的国有资产管理工作已经逐渐地成为相关工作人员工作中的重大概念关注内容。对这方面问题的研究已有建设成果,本文在原有基础上,根据行政事业单位中的实际工作情况提出其在国有资产管理工作领域中存在的问题,根据相关问题设计提高行政事业单位国有资产管理工作质量的有效措施,进而从总体上提高行政事业单位的整个工作质量[1]。
2行政事业单位中国有资产管理工作存在的问题
行政事业单位的国有资产是各单位履行政府职能的物质保障,资产管理的好坏将直接影响到各单位各项工作的顺利开展。而实际工作中,国有资产管理还存在各种问题。就目前行政事业单位中国有资产管理工作的发展情况来看,单位有与其工作内容相关的制度,但是大多数管理规定相对来说比较模糊,缺乏较强的明确性。因此,在这样的背景下,一旦资产管理工作涉及的内容范围比较复杂,那么就会出现界限不明的情况,造成管理工作中出现缺失,降低工作效率的同时甚至可能会对行政事业单位的经济发展造成损失。由于制度的不明确,在日常资金的维护与流转中,就有可能出现资金使用效率低的问题,国有资产达不到真正的使用效果,资产的浪费和流失问题则难以杜绝。
当前,我国行政单位国有资产管理资产存在分散程度高、使用效率难以衡量、核算和管理还比较粗放、监管力度相对较弱等特点。行政事业单位在性质上属于国家单位,对于国有资产的管理制度则是由中央财政部门来进行规范[2]。因此,国有资产的所有权是属于国家的,而行政事业单位对于国有资产的权利则只是使用权和管理权。也正是因为国有资产的管理制度不健全,总是会出现单位内有些人随意处置国有资产。国有资产管理制度及权责的不明确,造成了国有资产管理工作中的祸患。国有资产的流失在这样的背景下也变得层出不穷,导致管理工作存在混乱的情况,不仅使工作效率降低,更使国家资产产生严重的损失问题。
3行政事业单位国有资产管理工作的有效规范措施
3.1从制度体系方面保证国有资产的安全与有效管理
理论性的制度体系是对国有资产发展与管理工作的成文性规定,是管理工作中需要遵照的规范。行政事业单位在对国有资产进行管理的工作过程中,首先就需要做到建立健全的规范制度体系。这些制度是国有资产管
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