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浅析中国传统政治制度对现代管理的影响
摘要:中国历经了两千多年的封建传统社会,两千多年来一直实行的是中央集权的封建专制制度,这也印证了中国传统政治制度文化在本质上会带上以维护皇权为核心的政治烙印。虽然封建专制的社会已经被废除了百余年,但是中国传统政治文化仍然影响着现代社会,以某国有煤矿为例,着重分析该煤矿的政治制度的设立受到传统政治制度的影响。
关键词:传统文化,政治制度,官僚行政、伦理型、监察制度
在地域上,该煤矿属于地方镇政府的管辖。但实际上是属于它的直属集团——某能源集团的管辖范围。在我看来,要了解它们的一些政治制度的设计和运行,就得先认识它的一个形成结构。在这里,能源集团属于上层统治,而作为某煤矿它只是一个下属单位,它是从属于集团的,但它也有自己的自主权,管理自己下面的各种事务。从以下几点可以很好的理解中国传统政治制度对当代社会的影响。
一、受官僚行政体制的影响
虽然该煤矿属于企业,但是依旧受到官僚行政体制的影响。所以,可以得出在整个大的框架背景中,可以发现整个集团承袭了中国政治文化的传统。在中国古代,皇帝作为国家统一性、整体性的权威象征,将统治权高度集中于中央,中央权力又高度集中于个人,地方官员不过是皇帝的耳目和手脚高度依附于皇权。因此,皇权成为国家权力的内核,吸附和控制整个国家社会,使之围绕这一内核运行形成以皇权为内核的边层结构。在这里我们也可以把集团看成中央,而某煤矿则是地方,集团董事长如同“皇帝”(当然这里的皇帝肯定和古代社会皇帝的概念不同),在这种情况下,就形成了一个以“皇权”(董事长)为内核的洋葱型内卷式社会结构。这也就形成了一种官僚行政体制。古代国家的职官管理,采取了以内驭外、以轻制重的策略。在现代社会,这种策略仍然影响着现在的官僚行政体制。表现在官员的选拔缺乏民主和监督,任人唯亲,贯彻了以亲驭疏、以内驭外的潜规则。还有就是官员的任期是终身制的,直到他退休才会退下来。这样就因为裙带关系而上去的人在其位不谋其职,和那种“能上不能下”,严重影响了其他成员进入这一阶层,影响人员的流通与晋升,这样很容易产生腐败。所以在集团中,经常会出现这种贪污腐败的事情,尤其是在某些部门频繁出现。
二、受伦理型政治文化影响
某煤矿一直以“以人为本”的思想来促和谐。这是受了中国伦理型政治文化的影响。以人为本、和谐发展是当今时代的强音。没有一个稳定的生产生活环境,就无法建设一个和谐的矿区。建矿以来,该煤矿历届党政领导正视矛盾,结合现实,千方百计维护矿区的和谐稳定,始终以提高广大员工群众生活水平、实现矿井和谐发展为目标,坚持两个文明一起抓、两项成果一起要。
值得一提的是,该煤矿推出的社区自治获得市国资委企业管理现代化创新成果一等奖。该体系从2009年建设以来,有效提高了社区管理水平,实现了主动服务。把“管”的重点放在支持社区自治和完善社区自治功能上,放开手脚让社区居民主动解决自身遇到的问题。形成了“党的领导、群众自治、专业服务”的工作局面,寓指导于服务中,寓管理于服务中,理顺了社区居委会与群众的关系。在社会保障、治安法制、计划生育等各方面积极配合地方政府开展工作,深受镇党委、政府好评,成为当地企业的学习典范。
在古代社会,古代政治为“伦理的政治”统治者把宗教、法律、风俗、礼仪都混在一起,使这构成人的道德、品质的有机组成部分。在经济上,是为伦理主导型的经济生活,人们之间的经济关系服从亲情伦理的调整。都说中国是人情社会,这是中国几千年传承下来的传统。人们可以利用各种关系和途径去满足于自己的想法。
在煤矿中,是很注重和谐的,有了一个和谐的社会环境,才能进行各种生产活动,提高经济效益。因为煤矿属于企业,而企业的最终目的则是追求经济效益。我们知道和谐是建立在人伦基础之上的,所以从煤矿的一些政策中可以得出这一点的。我们追求的这种和谐主要是通过外在的“礼节”等人际的沟通形式表现出来。其中,人际之间公开沟通的主要形式,就是这种礼尚往来。大家请客吃饭、进行交际活动这是最简单的、基层的和谐方式。人们想出各种理由来进行交流、进行礼节性来往,这也就很容易形成收受贿赂的现象,通过这种礼节性的来往、礼节性吃喝玩乐,从而达到与他人沟通的目的,实现社会的局部和谐。但是,在煤矿注重的和谐不仅仅只是这一层意义。煤矿的和谐同时还體现了“以民为本、为民解困、为民服务”的思想。积极推进安全、增收、安居、环境、健康、文体、帮扶等工程,构建惠民长效机制,最大力度地改善民生。开办爱心超市10来年,坚持每月按时按量低价为特困户供应大米、菜油等生活必需品,矿区逢年过节慰问困难员工以及“结对帮扶”等活动的开展,一定程度上改善了特困员工家属生活水平。
在集团总
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