中国农村现行土地权利制度批判（2022年11月10日）民法论文.docVIP

中国农村现行土地权利制度批判〔2022年11月10日〕民法论文 同学们： 很快乐到政法大学来给同学们作讲座。但是，刚开场介绍三位来宾教师的时候，我觉着你们有些偏心，给我们两个来宾介绍的时候，你们的掌声就不怎么热烈，而给你们自己的龙教师介绍的时候，鼓掌就特别的热烈。这就是因为龙教师是你们中国政法大学的教师，是你们自己的教师嘛，而龙教师又是你们的帅哥教师嘛！〔众笑〕但是我比拟委屈，因为我也是中国政法大学的人啊！我是政法大学进修学院第二届的毕业生，我们那一届叫做地级指导干部的培训班，我是那里的毕业生，因此我们也是校友嘛！干吗偏心呢？所以你们应该向我偏一点啊！〔笑〕开玩笑的啊！〔众鼓掌〕 今天说农村土地权利的问题，应该说是一个非常重要的问题。这个题目要说起来，其实大家心中肯定都有自己的一本帐。从农村来的同学肯定都知道自己在农村生活时的情况，理解这个土地的情况。我觉得农村土地问题应该从这三个方面来说。第一个是中国农村土地制度的演变过程是个什么样的过程。我仔细想想，大概可以分为四个阶段。第一阶段，是用革命的手段把土地从地主那里夺过来。那是一种掠夺式的，把地主打跑，然后把他的土地拿过来，分给农民。这是第一次解决农村土地的过程。我觉得有一个很有意思的小说描写了这个过程，小说说这个村是比拟平稳的，地主和农民的关系不敢说和谐，但确实是比拟不错的那样一种关系。那么土改工作队去了以后，要斗地主、分田地，但是农民给分地谁都不敢要。说凭什么呀，都是人家的地，我们怎么能要啊。到后来，工作组领了他们到别的村庄去参观，看到别人怎么斗地主，怎么分土地，就学会了。原来党真的是要分土地的，这样才敢要分来的土地。我认识到一个问题，那就是革命是不讲权利的，是不讲规那么的。那么我们今天如今正在制定物权法，这就是稳定我们的权利制度。不准许别人再来掠夺了。是不是这个意思？就是我们的革命成功了，权利到手了，就不再让别人来掠夺了，大概就是这个意思。我们用革命的手段从地主手中夺过来分给农民，变成真正的土地私有制。这个土地私有制其实有点像太平天国那个时期的思想，这是第一个阶段。那么到第二个阶段，就是互助组、合作社、公社化的阶段，发现过了几年之后，有的人卖地啊，过不下去了呀。因此有人认识到，农民会不会因为私有制就变成两极分化，穷的穷死，富的富死，重新出现剥削的问题，出现新的地主问题。还有一个问题，就是在中国历史上，起义都是从什么地方起的？都是农村的啊！中国党革命怎么成功的呀？农村包围城市啊！所以这个问题很严重，所以，在这个时候马上就开场了互助组，接着就是合作社，再后来就是一大二公，办人民公社化。这个时候，就把分给农民私有的土地完全变成公有，就是集体所有。但是可以看一看，这个第二阶段从土地的公有开场，从小的公有到大的公有，最后到人民公社这样一个情况，这样一个情况大概是1959年完成的，从56年开场到59年完成。开展开展，一直开展到文化大革命，直到文化大革命完毕，出了个什么样的问题啊？农村变得一塌糊涂，大家吃没有吃，喝没有喝。对于这个情况我有发言权啊，因为我当知识青年的时候在农村也呆过一年。插队的时候在农村，看到农民就是那个样子。那么公有的一个土地制度变成什么样的一个制度了呢？大家都在吃大锅饭，去干活去计分，去计多少对我一个样，最后一分的时候，分得少每个人都抱怨。我在农村干了整整一年的工作，结果分了多少呢？最后我去当兵时，队长给了我50斤水稻，给我40块钱，还高于他们农民年终分的数额。因为那个时候我很优秀，我是知识青年的先进分子，一心一意为农民办事，所有的农民都欢送我。为什么呢？因为我觉得我对农民很理解。我也给农民分过自留地，分地的时候，我想方法给农民多算一点，所以所有的农民都很拥护我，这就是第二个阶段。第二个阶段土地的问题被证明是彻底失败的。为什么呢？因为公有的土地制度超越了现实的觉悟，超越了当时的消费力程度，大锅饭，大家干活没有一个是正经干。对此，我们每一个人都看的清清楚楚的。大家可以想一想，那个时候土地比如今多，那时候农民供养的城里人比如今少，但那时候粮食怎么都不够吃。今天土地少了，城里的人多了，但我们粮食吃不了了。为什么？人民公社化和公有制不能鼓励农民的积极性。我们说物权法有一个根本的精神就是做到权利界限的明晰。要有明确的权利界限，你的就是你的，我的就是我的。这时候，你的是你的权利，你再创造的财富还是你的财富。那么就会鼓励你自己去越来越努力的赚钱，努力的去创造财富，自己就富起来了。假设有这样一个情况，我创造的财富大家分，我创造的东西归于别人，你想想你还有没有创造财富的积极性？没有！中国农村土地的集体化就是这样一个问题。所以看到这个问题后，我们的小平同志为农民肯定了承包制度，这就进入了中国农村土地制度开展的第三个阶段。这个阶段采用承包