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高质量推动纪检监察再监督的探索与实践 　　【摘要】监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责[1]。论文立足“监督的再监督”职能定位，探索构建“345再监督工作法”，推动国企基层纪委着力在日常监督、长效监督上探索创新，推动全面从严治党，监督责任不断向纵深发展。 　　【abstract】supervisionisthebasicresponsibilityandthefirstresponsibilityofdisciplineinspectionandsupervisionorgans[1].basedonthefunctionalorientationofre-supervisionofsupervision，thispaperexplorestheconstructionof345re-supervisionworklaw，promotesthegrass-rootsdisciplineinspectioncommitteeofstate-ownedenterprisestoexploreinnovationindailysupervisionandlong-termsupervision，andpromotesthedevelopmentofcomprehensivelystrengtheningpartydisciplineandthecontinuousdevelopmentofsupervisionresponsibilityindepthandbreadth. 　　【关键词】纪检监察;再监督;问题;监督责任 　　【keywords】disciplineinspectionandsupervision;re-supervision;issues;supervisionresponsibility 　　【中图分类号】d262.6【文献标志码】a【文章编号】1673-1069（2020）01-0136-02 　　1引言 　　纪委作为党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量，如何高质量发挥“再监督”作用，切实增强执纪监督效果，充分彰显专责监督的权威性、严肃性，切实为企业发展保驾护航。论文以南通烟滤嘴有限责任公司为例，对持续深化“三转”，高质量“再监督”进行了探讨与思考。 　　2纪检监察再监督工作遇到的问题 　　中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议指出，实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向，要持续深化“三转”[5]。近年来，纪检监察机关在“三转”方面做了大量工作，取得了扎实的成绩。但是，面对新的要求和形势，仍然存在一些实践问题。 　　①主业弱化。部分纪检监察机关落实监督责任过程中存在越位、错位、缺位、失位现象，监督权威和监督效果没有达到高质量要求。 　　②职能泛化。纪检监察的监督冲在最前沿，直接参与或代替了职能部门履行监管职能，将监督的主要精力放在了对过程的监督上，而弱化了职能部门的主体责任，忽略了监督职能部门履职的最终效果。 　　③作用虚化。监督的内容宽泛庞杂、四面出击，缺乏重点、焦点、突破点，忽视了监督管理效能。 　　3“345再监督工作法”的构建与实施 　　3.1构建三个机制 　　创新方式方法，通过构建三个机制，将监督责任落实嵌入到企业发展各环节、全过程。依托监督机制的构建，聚焦结果核对、责任落实、问题整改等，推进监督责任向纵深发展。 　　①通过负面清单机制回答好“如何开展”：深入贯彻全面从严治党部署要求，强化刚性约束，先后制发《负面言行提醒本》《负面清单》，分别从言行、行为、工作等方面明确“不能为”的红线和底线。 　　②通过责任落实机制回答好“如何推动”：建立监督责任清单，明确履行监督责任“必須为”的界限，推动各部门自觉把发现问题、解决问题作为履行“一岗双责”的出发点和落脚点，深入查找在“三重一大”决策执行监督、中央八项规定及其实施细则精神执行监督、主体责任执行监督、系统性廉政风险防治监督、各类问题整改落实监督等方面的薄弱环节和存在问题，促进发现问题立行立改、自我整改。说清楚了“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题，推动了监督责任的落实。 　　③通过再监督机制回答好“如何定位”：通过开展系统性廉洁风险防治、大监督格局构建等措施，力求精准发现问题、补齐监督短板，为企业健康发展提供坚强纪律保证。通过细化完善《监督责任考核细则》《党风廉政建设工作规范》，为“再监督”立好规矩。瞄准系统性廉洁风险点，探索在行政工作流程中实施嵌入式监督，实现风险防治与综合管理体系建设同步推进。 　　3.2打造三个平台 　　通过打造三个平台，以严格遵守党的纪律、加强作风建设、强化内