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国家减税降费政策对榆林涉煤企业的影响 　　摘要：国家实施更大规模减税降费政策，主要通过增值税、企业所得税、社会保险费和其他税费等，明显降低了榆林涉煤企业的税费成本。但受多方面因素影响，其实际效果大于企业管理人员的直观感受。政府应充分发挥减税降费政策的杠杆作用，激励涉煤企业加快技术创新步伐;推动园区涉煤产业集群发展，优化税收制度设计;理顺税务部门与相关政府部门的分工合作关系，为涉煤企业营造稳定税收环境;进一步加强减税降费政策宣传培训工作，努力实现应减尽减;调整税收增长目标，缓解税收压力。 　　关键词：减税降费政策煤炭企业影响 　　陕西省榆林市是国内外罕见的能源矿产资源富集区，国家能源化工基地。本世纪以来，依托大规模的能源矿产资源开发，榆林经济快速崛起，成为陕西经济的“第二增长极”。煤炭生产、洗选、销售，火力发电，煤化工等涉煤产业是榆林支柱产业的核心组成部分。分析国家减税降费政策对榆林涉煤企业的影响，无论对评估减税降费政策效应，还是对评估榆林经济发展的税收政策环境，均具有重要意义。 　　税收对企业影响的研究由来已久，已有成果不少具有较高水平。朴姬善（2010）用实证的方法分析了税收对企业资本结构的影响。吴祖光等（2012）梳理了企业税费负担计量及其影响因素方面的文献，指出研究的不足之处和未来的发展方向。毛德凤（2016）分析了税收激励政策对民营企业投资行