“全面二孩”政策对女性就业的影响及对策.docxVIP

“全面二孩”政策对女性就业的影响及对策 　　【摘要】女性是生育的主体，然而在生育政策的改革中，对女性就业及职业发展因生育而受到影响的关注微乎其微。十八届五中全会后，我国放开“全面二孩”政策，这是继“单独二孩”政策实施以来，我国在生育政策方面的又一重大调整。“全面二孩”政策的出台，给所有有生育意愿的家庭提供了生育二孩的机会，但女性所面临的生育与就业的冲突也空前增加，“全面二孩”政策将会对女性就业求职、职业发展、再就业产生直接或间接的影响。 　　【关键词】全面二孩；女性；就业 　　结婚、生育往往是女性受到就业歧视的主要因素，男性在家庭角色的缺失，导致女性被迫投入更多的精力在家庭责任上，因此无法平等地追求职业机会和实现自身的职业发展。在新政策背景下，如何完善女性生育保障机制、保护女性职工的合法权益成为社会关注的焦点。 　　一、“全面二孩”政策下女性就业现状 　　我国男性的就业率远远高于女性，就业性别歧视现象普遍存在。根据第六次全国人口普查数据计算得出，我国女性的失业率比男性高0.31个百分点，而男性的就业率比女性高14.42个百分点。i在“全面二孩”政策放开之际，劳动力市场中的性别歧视状况进一步恶化，其中育龄女性受到性别歧视最严重的领域就是就业领域，主要表现在就业求职、职业发展、再就业等三方面，不仅对女性职工在数量上需求少，而且对女性各方面素质及要求相对高于男性。 　　《中国青年报》针对生育二孩对就业影响的调查显示，53.1%认为升职加薪会受到限制，41.5%认为会更早遭遇职场“天花板”，35.6%认为会被迫放弃工作，31.7%认为应聘时会遭受歧视。ii职场社交平台linkedin（领英）2019年发布的“女性职业机会”调研显示，在生育前后近1/3的女性更换了工作，或没有回归职场成为了自由职业者；46%的女性由于生育主动或被动地错过了职业机会，缺乏家庭支持是阻碍两性职业机会平等最大障碍。 　　可见，女性由于面临婚育、家庭等多重因素，就业压力大，职场晋升难度大，工作年限的薪酬回报率也低于男性。在“全面二孩”政策背景下，女性就业形势更为严峻，女性在求职、就业、升迁的职业发展过程中，都不能与男性展开公平的竞争。 　　二、“全面二孩”政策对女性就业的影响 　　女性在家庭分工中往往承担着特殊的功能，不仅是人口再生产的主要承担者，还有社会再生产的责任。女性的社会角色决定了其在劳动力市场上无论是“单独二孩”政策时期还是“全面二孩”政策时期，均存在一定程度的就业歧视。 　　（一）对女性求职的影响 　　用人单位在进行招聘时，为减少后期人力资源成本，提高女性录用标准，暗中对女性提高门槛是现在招募与甄选中性别歧视的总体状况。具体表现为：在招募与甄选的岗位条件上，男女不平等，招聘时明确指出男性优先或只限男性投递简历；对于某些特别适合女性任职的岗位，用人单位会明确做出年龄限制，招聘25岁以下成年女性，尽量延长女性孕前为企业服务的时间，从而降低平均人力资源成本。 　　“全面二孩”政策放开，国家积极鼓励生育，会使女性享受更长假期，但因此用人单位成本增加，女性在求职时会面临更多困境。很多公司会对育龄女性有更加苛刻的年龄限制，明确询问女性婚育计划或是否打算生育二孩，或直接要求女性不得在3年内生育，这一政策同样可能加剧对应届女大学生的歧视。不少企业曾表示“全面二孩”政策進一步凸显了女性员工在就业上的劣势，使他们更加重视和珍惜男性员工。 　　（二）对女性职场发展的影响 　　女性是生育行为的主要承担者，而生育的最佳时期也是职场女性事业发展的上升时期，生育二孩将导致女性的职业中断与向下流动，加重对职业女性的工资惩罚和性别歧视。从企业角度出发，企业追求利益的最大化，考虑更多的是人力资源成本的投入与产出比，女性生育必然会增加企业的用人成本。从女性自身角度出发，在当前劳动力供大于求、就业竞争日益激烈的客观背景下，生育二孩无论从工作时间还是工作强度来看，都不适合职场女性。 　　生育二孩的女性面临着职业和家庭的冲突，女性往往会将生活重心转移到家庭上，对职业工作和社会活动投入的精力明显减少，在此情况下将进一步加重女性维持工作的难度，限制女性晋升空间，加剧女性在职场中的弱势地位和不平等待遇。 　　（三）对女性再就业的影响 　　女性职业者一旦辞职，再就业非常困难。主要从企业和女性自身角度思考：从企业角度出发，一方面，生育二孩的女性年龄在30-35岁之间，能为企业创造效益的时间较少，而企业是追求利益最大化的，需要员工为其创造价值；另一方面，企业会考虑女性生育二孩有较长产假，与社会脱节时间较长，难以融入到工作中，而且考虑到女性生育二孩的家庭负担状况及家庭照料情