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- 2022-09-20 发布于陕西
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浅谈新形势下劳动工资统计的问题及优化建议
摘要:随着社会主义经济的发展,劳动工资统计形成了较为完整的调查制度和报表制度。及时、全面、准确地搜集劳动工资情况,为党和政府制定国民经济规划、进行宏观决策及制定有关政策提供了科学依据。但是,现行的劳动工资统计出现了许多不能适应经济发展要求的问题,已不能完全满足政府科学决策和宏观调控的要求,及时优化调整才能客观真实地反应经济社会发展。
关键词:劳动工资;工资统计;问题;优化建议
中图分类号:f24924文献识别码:a文章编号:
2096-3157(2019)07-0128-02
劳动工资统计是反映国民经济发展状况的重要组成部分。他客观真实地反映工资水平的变化以及不同行业、不同群体的差异。他为党和政府制定相关的就业和再就业政策提供科学的依据,也逐步成为全社会的需要,如社会保障部门的保费征收,法制部门各种事故赔偿,民政、计生等部门某些政策性收费等。随着社会主义经济的发展,新产业、新业态、新商业模式不断涌出,对劳动工资统计的要求更高,现行的这套统计指标体系已不能完全满足政府和社会公众的要求。要求我们的劳动统计工作必须有相关的指标来适应新的发展要求,如反映劳动工资新的构成问题、扩大覆盖面等。
一、现行劳动工资统计存在的问题
1统计专业字典库更新维护不及时
基本单位名录库是统计工作开展的前提,也是进行劳动工资汇总分析的基础。法人单位名录库不能根据市场监督管理局、税务信息及时进行更新,如主要业务活动、登记注册类型等的不准确会造成行业数据的错误。因为部分单位是否核算问题导致劳资字典与法人单位名录库不一致。名录库存在部分法人单位不能独立核算或者一批人员同时经营多个公司,但是在名录库中没有指标可以显示;部分已经注销的企业名录库没有及时更新等。
2统计口径不够全面,不够规范
现行劳动工资主要统计城镇范围内的非私营单位,“四上“企业和“四下”私营抽样单位,不包含农村。平均工资情况不能真实地说明全部劳动者的情况。特别是农村经济发展日益繁荣,许多新产业、新的商业模式不断涌出,如网店、快餐配送员等,必然要求劳动工资统计要扩大范围,实施全覆盖。新形势下如果劳动工资统计范围缺少农村地区的用工和工资水平,将不能客观地反映其劳动工资水平,使各级党政府在制定相关的政策和规划过程中缺乏有力的参考依据。最后公布的劳动工资数据不能被普通百姓接受。
此外一些统计口径不统一,如工资总额的指标分类和财务科目的工资分类不太一致,财务的工资主要指货币收入,而统计学的工资,是货币收入和实物报酬,现在的报表中没有明显地标示,使得统计人员只统计货币收入,而漏统了实物报酬。
3基层单位报表任务繁重,人员流动性大
大部分基层单位统计工作由该单位的人事或会计负责。因为企业统计人员要报送多部门的报表,时间短任务重,严重影响了数据质量。尤其是部分企业统计人员的流动性大,导致报表不能按时报送。而目前网上直报开网时间较短,报表期间能主动直报的单位只占少数,大多数单位往往需要县级统计人员通过电话、qq、微信等形式三番五次提醒和催报,并时不時通过网络或电话给直报单位解决报表中的一切问题。虽然目前有催报平台,但是不能很好的与一套表融合,不能实现一键式催报未上报企业。
4网上直报操作平台有待完善
一是由于报表报送时间较短,大量统计单位集中上报,系统稳定性不强造成网络拥堵,企业不能正常上报。二是网上直报操作程序过于繁琐。直报系统对浏览器的要求较高,许多基层统计人员计算机操作能力有限,对网上直报操作程序往往束手无策,需要县级劳资专业人员电话指导或电脑远程操作证书安装、设置等,搞得专业人员疲惫不堪。甚至个别单位因反复操作不成功直接放弃直报。三是因为报表多,报表时间几乎从月初延续到到月末,有的企业上报后便撒手不管,出现错误不按要求修改或填写说明,并对县级专业人员多次催报感到反感。
5相关部门间合作意识不强,缺少有效的沟通
大数据时代,统计部门只有加强和相关部门的沟通,利用好相关部门手里的海量数据资源,才能形成“大统计”的工作格局。目前的统计工作也没有较为科学合理的数据验证体系。根本原因有:不能适应社会的发展,大胆创新的意识不强;统揽全局的意识不够,调查方式方法有待改进;部门间合作不够紧密,沟通较少。
二、优化劳动工资统计工作的建议
1及时更新维护好劳资字典
劳资字典的准确与否不光直接影响着分行业人员工资情况,还直接影响着国民经济核算数据质量。如果因为字典不准确导致单位没有做到应统尽统,那么劳资统计的数据就不能真实地反映一个地区的人员工资情况
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